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“日新月异”系列№8819


2024年1月
在绿色益阳与两型社会建设领导小组全体会议上的讲话
（2012年8月17日）
同志们：
　　这次会议是绿色益阳与两型社会建设领导小组第一次全体会议，主要任务是总结阶段性的工作成绩，查找当前工作中还存在的突出问题，进一步安排部署工作。刚才，新春同志通报了前段全市绿色益阳与两型社会建设工作情况，对2011年省级“两型”示范单位和项目进行了授牌，领导小组成员单位负责同志都讲了很好的意见。我相信，只要大家把思想及时转化为实际行动，对照要求抓好落实，就一定能够在推动益阳绿色发展上有所作为。下面，我再讲四点意见。
　　一、高度肯定前段绿色益阳和两型社会建设工作
　　总体来看，通过一年多的探索，全市上下统筹推进绿色益阳与两型社会建设的认识高度统一，措施更加有力，成效逐步显现。
　　（一）推进机制初步建立。主要体现在三个方面：一是市委市政府高度重视。建设绿色益阳作为全市“十一五”以来经济社会发展的主旋律，市委市政府无论是决策出台，力量安排，还是工作部署，都始终没有偏离这一主题。二是市两型办运作有效。市两型办组建以来，致力于“打基础、求实效、创特色”，在培育绿色和两型理念、谋划顶层设计、完善两型体系、开展示范创建等方面做了大量工作，较好地发挥了组织、协调、管理等职能。三是各级各部门配合紧密。在推进绿色益阳与两型社会建设过程中，领导小组各成员单位工作积极主动，配合紧密，较好地完成了各项工作任务。各区县（市）紧扣市委市政府部署，结合实际创造性地开展工作，涌现了不少亮点。
　　（二）工作成效初步显现。我们提出绿色益阳与两型社会建设结合起来抓，目的就是要在更高起点、更高层次、更高水平上强力推进绿色发展战略。去年绿色益阳与两型社会建设涉及的绿色生产、绿色生态、绿色生活、绿色文明四大类指标，基本完成了目标任务。特别是鱼形山示范区的建设，不仅为全市的两型社会建设搭建了平台，还使益阳的发展上升到了国家战略层面。今年鱼形山示范区的发展来势不错，今后的发展会更快。
　　（三）示范创建氛围浓厚。深入开展以两型产业促进城乡建设、生态文明、改革创新、对外开放、民生发展等为重点的“两型”示范工程创建活动，全市已创建125个省级园林式单位、455个市级花园式单位、40个市级绿色乡镇、414个市级绿色村庄。特别是近两年，我们将创森与改善生态环境、打造绿色宜居城市结合起来，全面加快创建步伐，成功实现了第一步目标，7月9日“国家森林城市”已正式授牌。
　　在肯定成绩的同时，一些问题也不容忽视。一是完成目标任务压力大。对照今年绿色益阳与两型社会建设目标任务，完成四大类指标任务的难度很大，特别是节能减排形势较为严峻。而且，随着“十二五”我市工业化和城镇化建设的加快，资源承载和环境容量压力会进一步加大。二是工作发展不平衡。通过“十一五”的努力，大家都亲身感受到了建设绿色益阳带来的可喜变化，但区县（市）之间、部门之间、行业之间的工作发展很不平衡。有的工作还停留在召开会议、下发文件的阶段；有的部门口号喊得响，工作却很难落实，如市直部门支持益阳高新区东部产业园的工作任务，总有单位打欠条；部分区县（市）过于