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“日新月异”系列№8783
2024年1月
在全市工业园区建设流动现场会上的讲话
（2011年12月10日）
同志们：
这是市委、市政府组织召开的第四次工业园区建设流动现场会，选择在岁末年初工作非常繁忙的关键时刻，充分说明了这项工作的极其重要性。这次会议的主要任务是，全面总结今年我市园区建设工作，正确分析形势，认真查找问题，理清发展思路，部署安排2012年园区建设大会战，推动园区加快发展、转型发展。会议期间，我们实地感受了5个重点园区的可喜变化，立安副市长宣读了2012年园区建设大会战实施方案。等会，马勇书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，以新要求、新举措加快推进新时期新形势下的园区建设工作。下面，我先讲三点意见。
一、全面回顾总结，充分肯定成绩，信心百倍谋求新跨越
今年以来，我市工业园区深入贯彻落实科学发展观，按照市委经济工作会议和全市工业园区建设工作会议精神，认真部署开展园区建设大会战，园区经济继续保持加快发展的势头。
（一）经济效益稳步提升。主要经济指标持续较快增长，预计均能完成或超额完成年初确定的目标，园区“火车头”作用进一步突显，为“十二五”发展开好了局。1－11月，园区共完成工业总产值521.5亿元，同比增长50%。完成工业增加值158.4亿元，增长51%，其中规模工业增加值153.8亿元，增长48.6%。完成固定资产投资195亿元，增长40%。实现税收16.7亿元，增长79.3%；其中工业税收10.4亿元，增长64.4%。园区规模工业增加值、固定资产投资、税收增速分别比全市快27.3．5．47.9个百分点，分别占全市的53.9%、48.2%、33.6%。益阳高新区、龙岭工业园和沅江经开区3个园区工业总产值均超过了100亿元，长春工业园也逼近100亿元大关。
（二）基础投入不断加大。逐步建立健全政府引导和市场运作相结合的基础设施投资机制，园区综合承载能力进一步提升。1－11月，园区累计完成基础设施建设投资39.64亿元，比上年增长22.7%。益阳高新区共完成投资15.78亿元，改扩建道路7条，启动了一系列亮化美化工程。益阳高新区东部产业园完成政府直接投资5.02亿元，加快了安置庄园、倒班公寓、项目场平工程等建设，并采取BOT方式启动了污水处理厂建设。龙岭工业园、沅江经开区、长春工业园、桃江经开区分别完成投资8亿元、3.4亿元、4亿元、1.5亿元，基础设施条件进一步改善。大通湖工业园、南县经开区、安化经开区今年也有所突破，分别完成投资1.6亿元、2400万元、1000万元。更多资料+微 信：
（三）集聚效应日益显现。创新招商引资方式，深入推进“三项行动”，促进项目早落地、早开工、早投产，园区集聚项目资金的能力逐步增强。1－11月，园区实际到位内外资115.9亿元，同比增长25.2%，其中到位内资108.4亿元，到位外资7.5亿元；新签约项目141个，新开工项目147个，新投产项目104个；完成工业投资140亿元，增长47.5%。益阳高新区新引进项目33个，新开工项目15个，新投产项目15个，完成投资64.7亿元，广汽丰田鑫银店等5个项目进入试生产阶段，国晶硅业、科力远三期、金能新材料正在进行厂房主体建设，服务外包产业园引进项目8个，惠普软件3D动漫益阳产业园从谈判到动工只用了3个月时间。高新区东部产业园新签约项目31个，新动工项目31个，新投产项目19个，完成投资11亿元。龙岭工业园新签约项目28个，新投产项目15个，完成投资40亿元，投产项目达95个。长春工业园新动工项目46个，新投产项目30个，口味王和皇爷食品产值均过10亿元，23家企业产值过亿元。沅江经开区科至博等11个项目建成投产。桃江经开区新兴机械、湘中水工等6个项目建成投产。南县经开区新开工5个项目，祥安油脂、森艺家具等5个项目竣工投产。大通湖工业园新投产项目2个。安化经开区与中粮湖南集团、新华联集团等5家企业签订意向投资协议，协议引资8.5亿元。
（四）转型发展初现雏形。园区创新投入不断加大，创新载体不断增多，创新能力有所增强，拥有了国家火炬计划益阳先进制造技术产业基地、国家高技术产业基地等一批示范基地，以及博士后工作站、工程技术中心等一批创新载体。同时，不断优化产业结构，打造产业集群，一大批优势产业基地加快发展。益阳高新区新能源新材料、先进装备制造、电子信息、农产品加工四大产业实现规模工业产值96.8亿元，占园区规模工业产值的60.3%。高新区东部产业园坚持发展先进装备制造、电子信息和绿色食品加工三大产业，累计引进工业企业67家，其中先进装备制造企业59家。龙岭工业园成为全国铝电解电容器的主要生产基地之一。长春工业园入驻电子信息、先进装备制造、食品加工企业47家，完成产值64.4亿元，占园区总产值的73.2%。沅江经开区中联重科完成产值51.5亿元，增长24.7%，实现税收1.3亿元，增长78%；外协园入驻企业14家，实现工业产值4.5亿元、税收0.55亿元，分别增长91.8%、89.2%。
回顾过去的一年，在宏观经济形势趋紧、工业基础薄弱的背景下，我市园区经济能够持续保持这样高的速度和质量，实属不易。这也为我们推进“十二五”时期园区跨越发展奠定了扎实基础，增添了信心。希望全市各级各部门信心百倍、满怀激情投入到园区建设大会战中，以“人一之，我十之”的精神促进园区加快发展。
二、正确研判形势，查找突出问题，责无旁贷实现新突破
正确研判形势，是做好2012年园区建设工作的重要前提和基础。总体来看，尽管面临诸多不确定性因素，但我市园区发展仍然处在可以大有作为的重要战略机遇期。明年全球经济预计将呈现3%左右的低速缓慢增长态势，我国外贸出口增长回
