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“日新月异”系列№8777


2024年1月
在全市国土资源工作会议上的讲话
（2012年3月2日）
同志们：
　　刚才，会议表彰了2011年全市国土资源工作先进单位，各区县（市）向市政府递交了深入整顿和规范矿产资源开发秩序目标责任书；国伟同志作了一个很好的报告，传达了全省国土资源工作会议精神，认真回顾总结了去年全市的国土资源工作，全面部署安排了今年的工作，我完全赞成，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
　　一、充分肯定过去一年国土资源工作取得的成绩
　　2011年，全市国土资源战线的广大干部职工克服“银根”、“地根”紧缩，资源供需矛盾突出等困难，积极服务、规范管理、主动作为，为全市经济社会发展提供了有力的支撑与保障。一是用地保障更加有力。2011年，全市大力实施交通建设和园区建设两大会战，用地总量大幅增加，用地保障任务艰巨。面对这种情况，在用地政策偏紧的大背景下，国土资源部门狠抓用地计划统筹和用地报批，狠抓重点工程征地拆迁，在加强用地保障方面做了大量工作，有效保证了全市经济社会发展的合理用地需求特别是重点项目的用地需求，为全市经济又好又快发展提供了坚强保障。二是耕地保护成效显著。在保障发展的同时，严格落实耕地占补平衡和先补后占制度，坚守耕地红线不放松，实现了保护耕地与保障发展的互促双赢。去年全市共补充耕地5849.6亩，确保了410.4万亩耕地和344.6万亩基本农田数量不减少、质量不降低，实现了耕地总量连续12年占补平衡。三是土地经营取得突破。科学制定土地出让计划，着力推进土地有形市场建设，积极完善土地储备体制，土地市场不断规范，2011年，市本级通过招拍挂实现土地收益16.87亿元，是2010年的2.26倍，为城市建设提供了强大的财力支撑。四是地质灾害防治不断加强。认真落实隐患巡查、群测群防、快速处突等一系列行之有效的防灾减灾措施，4处地质灾害隐患点得到有效治理，有效保护了人民群众生命财产安全，全市的地质灾害防治工作得到了省委书记周强同志的高度肯定。五是国土资源民生工程稳步推进。完成了环洞庭湖基本农田重大项目年度建设任务，农业生产条件得到有效改善。完成了“数字益阳”地理空间框架建设任务，建立了9个典型应用示范系统，公共服务和社会管理的科学性与准确性得到提升。完成了市本级征地拆迁机构体制改革，实施了新的拆迁安置和社会保障办法，推进了征地拆迁工作的顺利进行，维护了群众的合法权益。六是矿政管理和国土资源执法更加规范。以发展绿色矿业为目标，开展了深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作，集中开展了整治河道砂石、非煤矿山、石煤锰矿、砖瓦窑及超深越界采挖等专项行动，矿产资源开发秩序得到根本好转。以严格执法监管为主题，以预防违法违规行为为主线，以遏制违法违规行为反弹势头为重点，建立健全了执法监管共同责任机制，全面提升了执法监察工作效能和水平，维护了全市国土资源勘查开发利用和管理的良好秩序。对2011年全市的国土资源工作，市委、市政府是满意并充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府，对全市