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“日新月异”系列№8871
2024年1月
落实主体责任 建设“正气甘南”
为全面建成小康社会提供坚强的纪律和作风保障
在全州落实X风廉政建设主体责任推进会暨“正气甘南”大讲堂上的讲话
（2014年12月9日）
同志们：
这次X风廉政建设主体责任推进会，主要任务是贯彻落实省委部分市县乡X委主要负责同志座谈会精神，坚持把履行反腐倡廉主体责任作为推进X风廉政建设的“总开关”和“牛鼻子”，夯实“基本功”、追求“无愧感”，抓住“关键点”、打好“整体战”，加快“正气甘南”建设，努力为全面建成小康社会提供坚强的纪律和作风保障。下面，结合开展“正气甘南”大讲堂活动，我讲三个方面的意见。更多资料+微信：
一、提高思想认识，切实增强落实主体责任的思想自觉和ZZ自觉
中央提出落实X风廉政建设主体责任，是基于对形势的准确判断，源于对X和国家前途命运的深刻忧思，出于对X所肩负历史使命和现实任务的责任担当。全州各级X委要站在X要管X、从严治X的高度，深刻认识落实主体责任的极端重要性，不断增强ZZ意识、责任意识和忧患意识，切实把落实主体责任作为事关改革发展稳定全局的重大ZZ任务抓紧抓好，加快建设干部清正、政府清廉、ZZ清明的良好ZZ生态。
（一）落实主体责任是积极应对反腐倡廉严峻形势的重中之重。X的十八大以来，中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，查处了一大批有影响的大案要案，形成了反腐倡廉的“高气压”和“强气场”，赢得了X心民心。但是，当前反腐败斗争的形势依然严峻复杂，面临反腐败斗争的任务十分艰巨，集中体现在“三个前所未有”上：一是腐败高发频发的态势前所未有。现在查办案件的数量，是改革开放30多年来的最高峰，56名副部级以上领导干部受到X纪、政纪和国法的处理，贪污受贿动辄几个亿、几十个亿，甚至上百亿，腐败仍然呈蔓延之势，仍在高位运行。就甘南藏区而言，虽然“四风”问题得到了有效遏制，但部分X员领导干部以边远少数民族地区发展稳定的特殊性冲淡执行X纪X规的重要性和严肃性，一些地方和个别领域仍然存在顶风作案的问题。二是人民群众对反腐败的高度关注前所未有。我担任州委书记一个月以来，送到案头的举报信已经多达20几封。虽然这些举报信的内容有待查实，但无风不起浪，既然群众把问题反映上来了，我们就要一查到底，绝不能充耳不闻、视而不见。三是中央作出的庄严承诺前所未有。中央提出，五年之内必须遏制住腐败蔓延势头，让广大X员干部不敢腐、不能腐、不想腐，这是对全X全国作出的庄严承诺。中央强调“矫枉必须过正”、“开弓没有回头箭”等等，我们可以强烈地感受到中央抓反腐倡廉建设的坚定信心和坚强决心。
（二）落实主体责任是全面深化X的纪律检查体制改革的重大创新。X的十八届三中全会提出，“落实X风廉政建设责任制，X委负主体责任，纪委负监督责任，要推动X的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。”6月30日，中共中央ZZ局审议通过了《X的纪律检查体制改革实施方案》，落实主体责任是《实施方案》突出强调的关键任务，是纪律检查工作理念思路的重大创新，也是对反腐败正反两方面经验的科学总结。过去，一提到X风廉政建设和反腐败工作，不少人甚至X组织一把手都认为这是纪委的事，一些领导班子成员长期习惯于“我是抓业务的”思想定位。这种认识误区，往往是导致发生区域性、系统性违纪违法案件或重大腐败问题的重要原因。在今年中央首轮巡视中，中央巡视组对部分地区和单位落实主体责任情况进行了监督检查，发现的主要问题就是一些X员领导干部责任担当缺失，相互推诿扯皮，给腐败问题的滋生蔓延留下了空间和土壤。由此可见，落实主体责任不仅是做好当前和今后反腐倡廉工作的迫切需要，更是践行“X风廉政建设永远在路上”这一重要论述的务实举措。
（三）落实主体责任是推动转型跨越和长治久安的现实需要。实践证明，越是偏远落后的民族地区，越要加强X风廉政建设。因为我们的经济总量小、发展盘子不大，一旦发生重大腐败案件，就会牵一发而动全身，引起各族群众的强烈不满，进而影响改革发展稳定大局。当前，甘南正处在转型跨越的黄金期、维护稳定的攻坚期、深化改革的关键期、全面建成小康的爬坡期，一方面改革发展稳定的任务十分繁重，另一方面少数干部为官不为、庸懒散软的问题十分突出。加快解决这些突出问题，更加需要我们严格落实主体责任，深入推进X风廉政建设和反腐败斗争，为甘南各项事业的蓬勃发展提供坚强纪律保证。
二、持续给力加压，主动担当履行X风廉政建设主体责任的重大使命
落实主体责任，推进X风廉政建设，是地方各级X组织义不容辞的重大历史使命，事关巩固X在甘南藏区的执政地位，事关全州各族群众的根本利益，必须坚持抓常、抓细、抓实，锲而不舍、久久为功，始终保持对腐败行为、腐败问题的高压态势，以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气，坚决把X风廉政建设和反腐败斗争进行到底。更多 资料+微信：
第一，认清形势，当好反腐倡廉“明白人”。始终保持清醒的ZZ头脑，牢固树立“抓好X风廉政建设是本职、不抓X风廉政建设是失职，抓不好X风廉政建设就是渎职”的意识，强化X委集体领导、书记第一责任人的观念。一要认清反腐倡廉工作总体形势，增强紧迫感。当前，涉腐面不断扩大，涉腐人员不断增多，案件性质越来越恶劣，严重影响到X心民心。反腐倡廉，被提到前所未有的高度，全州各级各部门的领导干部不能再抱有等、拖、混的思想，更不能有事不关己的想法，必须迅速醒悟、立即行动。二要把握X委主体责任的重要性，增强使命感。X要管X、从严治X，是《X章》赋予X委的重要职责。离开了X委主体责任的落实，X风廉政建设就永远飘在半空，扎不了根。为此，各级X委必须要以“舍
