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“日新月异”系列№9127


2024年1月
高质量推进“3433”服务业倍增发展全面提升宁波现代产业体系综合实力
（2020年6月8日）
提高服务业尤其是现代服务业发展水平，是构建现代产业体系、推动高质量发展的重要途径。习近平总书记在浙江工作期间，就提出“优农业、强工业、兴三产”的方针，强调要将服务业逐步培育壮大成为推动经济发展的“主动力产业”，并要求宁波大力发展现代服务业，加快服务业对外开放。总书记在X的十九大报告中又明确指出，要加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。市委、市政府深刻领悟总书记关于服务业发展的重要论述，科学把握服务业发展规律和发展趋势，综合分析我市服务业发展的现实基础、比较优势、短板弱项，经过反复研究论证、多方征求意见，制定了《实施“3433”服务业倍增发展行动方案》。“3433”的第一个“3”是指做强现代贸易、现代物流、现代金融等三大5万亿级产业，“4”是指做优文化创意、旅游休闲、科技及软件信息、商务服务等四大5千亿级产业，第二个“3”是指做精餐饮服务、健康养老、房地产租赁和物业服务等三大5百亿级产业，第三个“3”是指做深运动健身、高端培训、家庭服务等三个细分产业。总的目标是：到2025年全市服务业增加值力争达到1万亿元，服务业增加值占GDP比重力争达到52%，口岸贸易规模保持全国领先水平，物流总费用占GDP比重持续降低，金融业总资产实现翻番，宁波作为长三角南翼服务业中心的地位得到牢固确立。前段时间，市委、市政府下发了《行动方案》，明确了目标任务和具体要求。各级各部门要结合实际，高质量推进“3433”服务业倍增发展行动，做深做实做细服务业提质扩量、转型升级的各项工作，全面提升宁波现代产业体系综合实力，推动宁波走在高质量发展前列，为当好浙江建设“重要窗口”模范生提供强大的经济支撑。下面我讲三个问题。更多资料+微信：nuo 180914
一、深刻认识服务业倍增发展的重大意义
第一，做大做强服务业有利于推动经济高质量发展。当前，产业之间的关联互动越来越紧密，服务业的发展壮大，能够为农业、制造业转型升级提供有力支持。特别是对制造业来说，从前端的技术研发、产品设计，到中端的金融服务、生产管理，再到后端的市场营销、物流配送，生产性服务业的作用无处不在。研究表明，制造业产值每增加一个单位，生产性服务业在其中的贡献率接近40%。我们要建设“246”万千亿级产业集群，实施“4566”乡村产业振兴行动和“225”外贸双万亿行动，就必须打造更加完整、更具竞争力的服务经济体系，促进一二三产业相融相长、共兴共荣。
第二，做大做强服务业有利于提升城市能级。宁波城市能级不高、核心功能偏弱，说到底是服务业特别是总部经济、平台经济不够发达。当前，城市竞争的“马太效应”越来越明显，人口、资金、项目等资源要素加速向高能级城市集聚。我们要提升城市能级，就必须做大服务业规模、优化服务业结构、提高服务业质量。
第三，做大做强服务业有利于满足人民群众美好生活需要。宁波老百姓收入水平比较高，但消费规模、消费层次与消费能力并不完全相称。城镇居民人均消费支出与人均可支配收入之比只有60%，低于大多数副省级城市。这固然与消费习惯有一定关系，但主要原因是生活性服务业不够发达，多层次消费市场培育不足，导致一些高端化、个性化消费严重外流。我们要满足老百姓进阶型消费需求，就必须大力培育中高端和特色化消费市场，推动生活性服务业向精细化和高品质转变。
第四，做大做强服务业有利于促进绿色低碳发展。大多数现代服务业具有资本密集、知识密集、产出密集的优势，能耗低、污染小、效益高，是典型的绿色产业、生态经济。2019年，我市服务业单位增加值能耗为0.12吨标煤/万元，仅为第二产业的20%。特别是现代服务业单位产出高，139幢建筑面积3万平方米以上的楼宇，创造了全市约8%的税收。我们要把壮大现代服务业放到重要位置，使宁波经济结构更绿、更优。更多资料+微信：nuo180 914
二、抓实抓好服务业倍增发展的重点任务
我们要坚持新发展理念，精准聚焦、扬长补短，深入实施“3433”服务业倍增发展行动，努力把规划