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“日新月异”系列№8955


2024年1月
在一季度经济运行情况分析会上的讲话
（2012年4月24日）
结合大家的发言和一季度的情况，我先讲两点意见：
一、要认清形势，正视困难，提振信心
刚才，大家对一季度的经济运行进行了认真的分析。今年一季度，经济运行整体上面临近年最严峻的局面，集中表现在四个方面：
一是速度全面回落。一季度是我市多年未有的低位开局，主要指标增速全面回落，部分指标甚至创下历史新低。地区生产总值增长7.4%，连续三个季度回落，是1997年以来的最低增速；规模以上工业产值下降0.1%，首次出现负增长，创历史新低；投资、消费、出口、财政收入、城乡居民收入增速全面回落。
二是效益大幅下滑。今年一季度，企业景气指数继续走低，工业、房地产业跌入不景气区间，化工、建材等主要行业效益都在下滑，利润下降、产销不畅、亏损上升。全市规模以上工业企业利润、利税分别下降16.4%和13.4%。
三是排位多数后移。根据市统计局的统计，我市一半以上指标的排位在全省后移。其中规模以上工业产值下降9个位次，出口是全省唯一负增长的地区，下降10个位次。特别是与同类地区丽水相比，差距明显。在省政府排名的6项指标中，丽水的规模以上工业增加值增速排第二、固定资产投资增速排第四、工业投资增速排第一、进出口增速排第四，而我市基本处于中偏下水平。从县（市、区）看，打破省里分类直接比较的话：柯城、龙游表现较好，工业增加值、进出口增幅进入全省前十位；投资衢江较好，但仅居第22，四个县（市）都在50位之后；供地率江山最高，也仅排在第24；衢江、常山、开化分别有一项在全省后10位，常山和开化没有一项进入前40位。各地要好好分析、找准差距、采取措施。
四是走势尚不明朗。我们希望接下去能够触底反弹，整个态势呈“V”型发展。但从目前各种情况分析，虽然企业家的信心指数等指标略有回升，仍不能说一季度已到底部。上次金融危机来袭时，国家出台了4万亿的刺激政策，正好与我市产业结构契合，钢材、水泥、风动机械等快速反弹，这种情景已不可能再现。尤其我市企业经营仍然困难，融资、运输、用工等成本持续上升，单晶硅、多晶硅、钢材、水泥等主要工业品出厂价格跌势没有止住，又出现了土地流拍现象等等，下行的压力仍然很大。更 多资料+微信：
导致当前严峻形势的，有宏观环境趋紧、价格大幅回落、市场与成本双重挤压等客观因素。但同样环境下，为什么我市下滑的速度更快？周边其他城市下滑就比我们慢？要考虑这个问题，从深层次去分析，这里面有很多因素，主要是我市经济结构失衡、投资长期低迷、资源利用效率低下等问题的集中显现。
一是经济集中度过高，抗风险能力弱。衢州的情况，大家都很清楚，经济总量很小，集中度却很高。三产仅占36.5%、为全省最低；重工业占73.8%，且多数为化工、建材等初级产品。尤其龙头型大企业少，市本级说来说去都是巨化、元立、开山、明旺这四家企业，导致我们抵御风险能力弱，往往“一损俱损、一荣俱荣”，这四个企业好、日子就好过，这四个企业下来、日子就难过。这种结构如果不作根本性改变，我们将永远处于被动局面。
二是投资长期低迷，增量严重不足。“十一五”期间，我市投资年均增长是15.9%，仅比“十五”增长了1.5倍，尤其市本级多年来都是个位数低速增长，大项目引进与周边地区比