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“日新月异”系列№9214


2024年1月
在全市作风效能建设暨绩效管理工作会议上的讲话
（2015年2月25日）
在春节假期后的第一个工作日，召开作风效能建设大会，这项好传统我们已经坚持了12年。这充分说明市委、市政府对这项工作的高度重视。作风效能建设不是小事情，作风出生产力、创造力，效能出战斗力、执行力。站在新起点新阶段，今年全市作风效能建设加入了新内容。按照上级统一部署要求，我市将以实施机关绩效管理为抓手，全面推进部门职能转变，提高机关执行力和公信力，促进作风建设长效化常态化。刚才，伟强同志作了工作报告，系统总结了2014年度作风效能建设工作，对2015年全市绩效管理工作作出了全面部署，少东同志宣读了2014年度作风效能建设优胜单位名单、作风效能建设优秀处室名单。2014年以来，全市各级各部门以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨，以人民群众满意为标准，以制度建设为根本，全力推进机关作风效能建设，扎扎实实反对和纠正“四风”，有效助推了经济社会平稳健康发展的良好势头，市委对此总体上是满意的。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。尤其是不久之前，习近平总书记到我省视察调研并发表重要讲话，殷切希望江苏的同志紧紧围绕率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的光荣使命，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏，并提出了“五个迈上新台阶”的明确要求。总书记在讲话中还多次提及我市工作，这对我们既是鼓舞、更添动力。作风体现宗旨、反映X风、影响民风，关系干部形象、社会风气、人心向背、事业成败。如何在苏州大地上率先实现总书记为江苏确立的新目标，优良的作风效能、周延的绩效管理是重要保障。
抓机关作风效能建设和推行绩效管理不是简单的机械的就事论事，就作风论作风，就效能抓效能，就绩效查绩效，必须紧紧围绕市委、市政府重大决策部署的执行落实，围绕人民群众反映强烈的突出问题，在工作推进、落实、到位的过程中比作风、赛效能、拼绩效。全市各地各部门要着眼工作推进、工作落实、工作创新，坚决破除部门利益、单位利益、个人利益，为全市经济社会平稳健康发展提供更加优质高效的政务环境。
一、守规矩讲纪律，进一步强化ZZ素养培育
毛泽东同志说过，“路线是王道，纪律是霸道”“加强纪律性，革命无不胜”。在中央纪委五次全会上，习近平总书记再一次强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。在省纪委五次全会上，罗志军书记结合我们江苏的实际，也列举了一些不遵守ZZ纪律和ZZ规矩的现象。纪律既是决定执政能力的生命线，也是规范ZZ行为的高压线，而最重要、最根本、最关键的纪律就是ZZ纪律。守规矩、讲纪律，是对X员干部X性的重要考验，也是对X员干部对X忠诚度的重要检验。全市各级机关要把严明ZZ纪律和ZZ规矩作为从严治X的基础加以强化，自觉做到“四个服从”，坚持ZZ上坚定自信、
思想上同心同向、行动上高度自觉，坚决保持与X中央高度一致，自觉维护中央和省委、市委的权威，确保中央、省委、市委政令畅通、决策落地生根。广大X员干部要始终心中有X、心中有民、心中有责、心中有戒，做ZZ上的“明白人”，坚决贯彻落实习总书记强调的“五个必须、五个决不允许”的要求，把X纪X规变成必须遵守的行为准则、转化为自觉践行的行为规范，始终心存敬畏戒惧，把X的纪律和各项规章转化为日常行为重要规范，坚持层次领导、按级负责、分工负责、各负其责，下级服从上级，按级请示报告，做X组织信任、人民群众信赖的合格干部。
二、不避事戒推诿，持续激发勇于担当的使命自觉
古话说，“为官避事平生耻”。习近平总书记强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”省委罗志军书记在今年省“两会”期间参加了我市人大代表团审议，具体的讲话稿市委已经在本月初印发各地各部门学习贯彻。在讲话中，罗书记明确点出了“‘迈上新台阶、建设新江苏’，全省主要看苏南，首先还是看苏州。”苏州如何才能走在“新江苏”建设前列？我看很重要的一条就是各级X员领导干部的担当意识是否过硬。坦率地说，当下我们干部队伍里心无定根、无所作为的现象有所滋长。