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“日新月异”系列№9340


2024年1月
在市安委会第一次全体（扩大）会议暨全市安全生产工作会议上的讲话
（2015年2月8日）
刚才方太同志通报了全市2014年安全生产工作基本情况，毛书记作了重要讲话。毛书记的讲话，抓住安全生产的关键环节，提出了明确要求，既有对各级X委、政府的要求，也有对安委会和各个工作部门的要求；既指出了政府加强安全监管的重点任务，也指出了企业履行好安全生产主体责任的重要方面；既提出了打非治违、隐患排查的一些硬性措施，也提出了加强安全生产工作的具体办法。毛书记的讲话是当前和今后一个时期做好安全生产工作的基本遵循，请各县（区）委、政府及各部门、各企业认真抓好学习传达和贯彻落实。结合中央、省上安全生产工作的要求，我重点强调以下几个问题。
一、把安全生产的各项法规制度学习好，执行到位
去年以来，针对安全生产工作，从国家到省上都出台了一系列相应的政策、法规和制度。国家修订了《安全生产法》，对安全生产的责任主体、责任追究、政府监管等各个环节都作出了新的更为清晰的规定。省委、省政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》，进一步明确了“X政同责、一岗双责”的要求。省委、省政府还下发了安全生产目标责任制考核和责任追究办法。国家、省上出台的这些法规、政策和制度，要在两个层面重点加强，第一个层面，各级X委、政府和监管部门要加强学习。领导干部要按照“一岗双责”的要求，带头学习政策法规，通过学习提高思想认识，增强责任意识和担当意识。今年，要结合落实依法治国和依法治市的具体要求，组织涉及安全生产的各部门分类别、有针对性地进行一次安全生产法律法规知识考试，以考试来督促学习、落实措施、靠实责任。第二个层面，各类安全生产责任主体要加强学习。要督促企业把安全生产的各项法规学习好，立足行业实际，把安全生产规范和规程落实好。市安委会要围绕以上两个层面的学习作出全面细致安排，通过抽查、抽考的方式认真督促政策、法规、制度的落实。
二、把行之有效的经验总结好，全面推行
近两年，全市安全生产形势持续向好。2010年、2011年、2012年连续三年我市安全生产工作被一票否决。2013年，全市安全生产工作总体平稳，全省考评排列第七位。今年，我们的考核名次又前进了两位。这个成绩来之不易，需要我们认真总结。市级层面要总结，县（区）层面也要总结，承担安全生产监管职责的部门更要总结。哪些办法是管用的、符合实际的，就要把这些管用的措施办法在今后的工作中全面推行，让这些措施办法的效果更好的体现在实际工作中。具体来讲，就是要认真总结好六个方面的经验。更 多资料+微信：
一是对安全生产监管部门调整、加强了领导班子，对监管人员进行了专业化培训，充实了懂专业的监管人员，有效提高了政府监管的专业化水平。
二是在市安委会下设12个专项工作小组，形成了有效的监管网络。
三是市财政列支专项经费，组建专家库，经常组织有经验的专家参与安全生产检查，发现生产隐患，指出存在的问题，提出整改措施。
四是加强监管队伍建设，提高素质能力。做好安全生产工作，既要增强责任心，又要提高专业性。责任心是态度问题，专业性是能力水平问题。只有一个好的态度抓不好安全生产，但没有好的态度和能力绝对抓不好安全生产。如何加强队伍建设，如何强化激励约束，如何实施责任追究，这方面形成、积累的经验尤其要认真总结。
五是加强市、县区安监部门班子建设，既保持了相对的稳定性，又充分调动了队伍的工作积极性。
六是切实加强督查和考核。做好今年的安全生产工作，进一步提升监管工作水平，迫切需要我们认真思考和研究总结这些好经验、好办法。行之有效的，要加以推行，坚持用好；不足的，要查漏补缺，迎头赶上。
三、把安全生产的