正文复制

“日新月异”系列№9282


2024年1月
在全市推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话
（2016年6月29日，根据记录整理）
5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，中共中央ZZ局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。刚才，省政府召开全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，省编办、省发改委等部门通报了全省简政放权放管结合优化服务改革情况，省委副书记、省政府林省长全面传达学习了全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，系统总结并回顾了十八大以来全省推进“放管服”工作，安排部署了下一阶段的重点任务。林省长的讲话，对如何贯彻落实国务院“放管服”工作会议精神，结合全省实际，从制度设计、落实办法、督查考核等方面提出了明确要求，为我们做好简政放权放管结合优化服务改革工作指明了方向。全市上下一定要按照国务院和省政府的部署要求，大胆改革、勇于攻坚、扎实工作，推动“放管服”改革取得实效。从张掖的实际出发，做好“放管服”工作不需要讲更多的大道理，而是要针对工作中存在的问题，采取有效的办法解决问题。贯彻落实会议精神，我们要从具体的工作抓起。因此，下面我安排几项具体工作，希望各县区、各部门认真抓好落实。
第一，研究制定贯彻落实会议精神的具体意见。由市编办负责，对近期国家、省上制定出台的相关政策进行系统梳理，提出贯彻落实的具体意见。最近一段时期，国务院和省政府围绕“放管服”改革作出了新的部署，政策内容非常具体，针对性、操作性都很强。比如，在涉及收费方面，明确规定除涉及环保、质量安全、农民工工资等几个重点领域的保证金继续收缴外，其他方面的保证金一律不再收取，已经收取的要尽快退还；国务院对一些职业资格认定做了大幅度的取消。这些新政策、新办法、新要求，我们一定要吃透精神，结合实际创造性地贯彻落实。由市编办负责，在抓紧梳理政策的基础上，研究制定市级层面深化放管服工作的具体指导意见，提出务实管用的措施办法。更多资 料+微信：
第二，扎实做好接管工作审批事项的流程再造。由市发改委负责，根据省发改委制定的审批改革流程和对市、县区所承接下放权限，研究制定“接管服”的操作流程并提出具体对接意见。省发改委已经下放的事项，市发改委如何办理，需要哪些要件，这些要件哪些是必须的，哪些是容缺的，哪些是可以后置的，都要进行界定和明确。下放到县区的，也要进行明确。如果基础工作做不好，相关操作流程不完善，放下来的权力非但接不住，反而会变成项目建设和审批的障碍，这个问题现在在一些项目的审批上已经暴露出来了，务必要引起高度重视。放管结合，从国家和省级层面来讲重在放，但放下来后如何接、如何管是市、县区两级的责任。大量的审批权限下放后，市、县区两