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“日新月异”系列№9413


2024年1月
在全市金融工作会议上的讲话
（2012年7月10日，根据录音整理）
同志们：
这次全市金融工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实中、省金融工作会议精神，总结我市前段金融工作，认真分析当前金融形势，研究部署下段金融工作。刚才，表彰了全市金融工作先进集体，给桂东县创安工作进行了授牌；市金融证券办、人民银行郴州中心支行、郴州银监分局及各家银行作了书面发言。力力书记对这次会议非常重视，作了重要书面讲话，请大家切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、要牢牢把握现阶段我市金融改革发展方向
过去几年是国际金融危机发生、蔓延、深化的时期，也是我市金融改革发展取得重大进展的时期。面对复杂严峻的形势，全市金融系统坚决贯彻中央、省、市决策部署，大力推进改革创新，金融业发展呈现出速度加快、质量提高、运行稳定的良好态势，开创了经济金融良性互动的生动局面。
一是现代金融体系基本形成。全市现有金融机构82家，其中银行业金融机构14家、证券期货公司14家、保险机构25家、融资性担保机构15家、小额贷款公司10家、股权投资基金3家、稀贵金属交易所1家，已逐步构建起各银行、证券期货、保险业竞相发展，小额贷款公司、担保公司、稀贵金属交易所等新金融元素异军突起，功能互补、层次分明的金融体系。
二是金融支持经济社会发展能力明显增强。紧紧围绕经济社会发展的重点领域和薄弱环节，扩大金融投入，优化金融服务。2008年至2011年，全市贷款规模从245.63亿元增加到462.35亿元，年均增长23.5%，增速比全省高1.5个百分点，高于全市GDP增幅；保费收入从17亿元增加到25亿元，年均增长15%，增速连续4年高于全省平均水平；期货交易额年均增长228%，居全省第1位；金融业增加值从12亿元增加到20亿元，占GDP比重提高0.5个百分点。
三是金融业发展质量不断提高。金融机构不良贷款由2008年的40.97亿元下降到2011年的23亿元，不良贷款率逐年下降至5%，全市未发生一起因金融风险引发的恶性群体性事件。
总体上看，近些年是我市金融业改革持续深入、发展提质提速的时期，为促进郴州经济社会又好又快发展作出了重大贡献。今年以来，全市经济依然保掎12.7%的发展速度，也离不开金融业的大力支持。在此，我代表市委、市政府向全市金融系统的广大干部职工，向关心支持我市金融改革发展的社会各界，表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我市金融工作中存在的困难和问题。一是总量仍然不足。2011年末，我市金融业增加值仅占GDP的1.5%，低于全省3%的平均水平，更低于一般发达城市8%的发展水平；人民币存、贷款余额分别占全省的5.7%和3.4%，均低于同期GDP占全省6.8%的水平；贷存比41.2%，远低于全省69.5%的平均水平，差距还很大。二是发展仍然不均。2006-2011年，全省新增上市公司30家，而我市目前仅有1家；我市95%以上的企业融资主要通过银行贷款，2011年直接融资占社会融资总规模的10.3%，远低于全省27.8%的平均水平。这种失衡的单一融资结构，造成企业负债率居高不下，经济和金融运行的各种风险向银行集中。三是融资仍然较难。今年一季度，金融机构新增贷款33.92亿元，同比少增2.68亿元，增速下降51.83个百分点，居全省第六位，下降两位；企业实际承担的信贷成本较高，信贷需求被动减弱。四是环境仍待改善。社会诚信体系、信用体系还不完善，相关制度还不健全，逃废债现象还时有发生，一些方面还存在风险隐患。对这些问题，要采取有力措施加以解决。
今年是“大干新三年，再创新辉煌”的第一年，全市金融工作必须服从和服务于这个大局，把服务交通大建设、产业大转型、城市大提质，