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“日新月异”系列№9721


2024年1月
在全市义务教育均衡发展暨中心城区教育振兴工作推进会上的讲话
（2015年12月7日，根据录音整理）
同志们：
发言已经进行完毕，今天，我们在这里召开高规格、大规模的这样一个会议，对全市义务教育均衡发展和中心城区教育振兴工作这两项重点工作进行专门的再动员、再部署、再推进，为啥在这年终特别忙的情况下，把大家召集来，市里面是四大班子领导参加，县里面是各县市区长、常务副县市区长，还有分管副县市区长，县教体局的全体班子成员，市直的是涉及到这两项工作的主要负责同志，还有中心城区各个学校的校长，市教育局的全体班子成员都参加了。就这样的规格和规模，对教育上的这两项重点工作进行专门的安排部署，可以说，每年在咱们教育系统也是不多的。为什么这样做？第一，这两项工作非常重要。义务教育均衡发展是国家战略，国务院、省政府已经明确规定，2020年必须全部达标，因为这关系到教育公平。中心城区的教育，广大市民群众有着热切的期盼，期盼我们中心城区的教育真正能够发展振兴，使我们的孩子能就近上学，在我们家长身边上学，也便于教育和照顾。第二，这两项工作差距很大、问题不少，需要我们去认真的研究解决。义务教育均衡发展，目前河南省18个地市，我们周口是空白市，没有一个县市区实现达标，这与我们教育大市、人口大市的地位是不相称的。落实国务院、省政府规定的义务教育均衡发展的国家战略，我们落实的是不到位的，措施是不力的。中心城区教育差距更大，刚才，占方市长讲，中心城区小学还可以，初中居中偏下，高中落后，我们大量的优质生源和优质教师外流，有的流失到外地，有的是到我们县市。我们的“大班额”在有的学校还很突出，“入园难”“入学难”还不同程度存在，我们的管理办法、体制机制、工作举措与振兴中心城区教育还很不匹配，这些差距和问题需要我们尽快的去解决，来缩小这个差距，使我们中心城区的教育事业更够发展地更快一些，真正能够回应广大干部群众对教育这个最大民生工程的关切。第三，义务教育是国家战略，到时候国家规定的目标任务如果完不成，那么，我们就会被层层问责。前一段，国家教育部的领导同志到我们河南来督查，督查了两个市，其中有我们周口，对我们的“薄改”工作、义务教育均衡发展工作存在的问题，尖锐的提了出来，面对这些问题，我们就要想办法去解决，不然，完不成就会被问责。中心城区的教育如果搞不好，如果还是大量的优质生源、优质教师外流，老百姓对我们不满意，会骂我们的，我们就是失职，就对不起市民群众。所以，基于这三点原因，我们专门召开这样高规格、大规模的会议，对这两项重点工作进行安排部署。自从当上市长以来，我一直在讲，我要努力做一个教育市长。我粗略算了一下，我当市长以来，每年我参加的关于教育方面的会议、研究的关于教育方面的工作，不能说是在各行业各部门之首，但绝对不比任何部门行业的次数少。为什么？就是因为教育是最大的民生，教育关系到千家万户，今天，我和占方市长商量，我亲自来主持这个会，而且，除了占方市长讲的之外，我最后还要强调，我用这样一种姿态，来表明我对教育工作的重视和支持，也表明办好中心城区教育的态度和决心。刚才，市直有关部门的同志和郸城县、川汇区的同志都发了言，言必信，行必果。希望你们按照刚才在台上的表态发言，兑现落实。同时，各县市区也递交了义务教育均衡发展目标责任书，这个目标责任书对义务教育均衡发展的目标、重点和举措都有明确的要求，白纸黑字，各县市区的主要负责同志和我都签过字了，那就要按照这个目标责任书来抓好落实。占方市长对这两项重点工作讲了很好的意见，工作重点、工作举措、工作要求都很具体，都很明确，希望大家认真抓好贯彻落实。借这个机会，我简单强调三点意见。
第一句话，要真正统一思想认识，严格按照时限要求，坚决把全市义务教育均衡发展目标任务不折不扣落到实处。义务教育均衡发展是我国用25年时间实现基本实施九年义务教育和基本扫除青壮年文盲“两基”之后，在义务教育阶段提出的又一战略目标。近10年来，从中央到地方政府和有关部门切实担负主体责任，把义务教育均衡发展摆上重要位置，完成了顶层设计，明确了目标任务，制定了时间表和路线图，不断加大投入，层层督察问效，强力加以推进，正在一步步实现从人人都有学上的初步均衡，到教育资源合理配置的基本均衡，再到人人都能上好学的高位均衡。当前，全国上下都在学习贯彻X的十八届五中全会精神，教育发展也是一项重要的内容，全会提