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“日新月异”系列№9873
2024年1月
在全市农村工作会议上的讲话
（2017年3月21日）
同志们：
今天，我们济济一堂，在这里召开全市农村工作会议。会议的主要任务是认真学习贯彻中央、省和无锡市农村工作会议精神，回顾总结去年全市“三农”工作，认真分析当前农业农村形势，部署今年全市农业农村工作，谋划推进当前一个时期农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，为高水平全面建成小康社会和加快建设“强富美高”新江阴奠定坚实基础。刚才，吴芳书记对今年农业农村工作进行了全面部署，针对性、指导性、操作性很强，我完全赞同，希望大家认真抓好落实；崔书记宣读了表彰决定，对先进单位和先进个人进行了颁奖；新桥镇、澄江街道、农林局、民政局、红豆村、牧野鲜生公司等单位作了交流发言，从不同角度谈思路、谈做法、谈成效、谈体会，讲得都很好，值得大家学习借鉴。更多资料 +微信：
过去一年，全市各级各部门认真贯彻落实上级关于“三农”工作的决策部署，有力有序推进“三农”各项工作，积极转变农业发展方式，着力深化农村改革，努力促进农民增收，农业农村工作取得了明显成效。一是现代农业建设持续增效。围绕“加快率先实现农业现代化”的目标，着力强基础、转方式、调结构，农业现代化水平名列全省前茅，全市完成“三资”投农10亿元，实现农业总产值92亿元，高标准农田比重达到59.6%，农业综合机械化水平达90%以上。二是富民强村水平稳步提升。农民人均可支配收入达到28181元，比上年增长8.3%，连续17年名列全省同类城市第一，城乡居民收入比逐渐缩小；全市村均收入达到1229万元，50个薄弱村实现村均稳定性收入203.6万元；农村基础设施条件、社会保障标准、公共服务水平和农村生态环境得到有效提升。三是农村综合改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记深入推进，完成工作总量的90%以上；市镇村三级农村产权交易网络实现全覆盖，多次被评为全省县级农村产权交易“月度之星”；村级集体经济股份制改革继续深化，累计组建176家，组建率达到70%以上。四是基层X建工作扎实推进。圆满完成村两委班子换届选举，村书记专职化率达85%以上；农村社会治理机制不断完善，“三务”公开有序推进，农村基层战斗力、凝聚力、带动力进一步增强。这些成绩的取得，是全市各级各部门特别是广大“三农”工作者奋发有为、实干苦干的结果。在此，我谨代表市委、市政府，向今天受到表彰的各类先进表示热烈的祝贺！向全市“三农”工作战线的同志们和广大农民朋友们，表示亲切的问候和衷心的感谢！更多资料+微信：
农为天下之本。习近平总书记指出，小康不小康，关键看老乡。从我市全局看，农业仍是聚力创新的基础领域，农民仍是聚焦富民的重点群体，农村仍是高水平全面小康的突出短板，农业农村始终是全市工作大局的重中之重。做好新形势下的“三农”工作，一是必须深刻领会中央及省市委的新精神、新要求。去年底召开的中央农村工作会议和今年的“一号文件”，围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，对农村改革发展作出了一系列重大部署安排；接下来省和无锡也相继召开农村工作会议，对新一年“三农”工作进行了具体部署。这些都为我们在新形势下做好“三农”工作指明了方向、明确了目标。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对农业供给侧结构性改革的重要指示，围绕总书记对江苏提出的要“力争在全国率先实现农业现代化”的目标要求，根据省第十三次X代会确立的“两聚一高”战略部署和无锡市X代会、我市X代会、市委十三届二次全会目标任务，真正把“三农”工作摆在重要位置，做到重农强农调子不变、惠农富农力度不减，加快补齐农业农村发展短板，推动农业农村发展迈上新台阶。二是必须牢牢把握“三农”工作的新趋势、新特点。当前，农业农村发展的内在动因和外部环境发生重大而深刻的变化，正进入结构升级、方式转变、动力转换的平台期，“三农”工作到了爬坡过坎的攻坚阶段。从农业看，尽管我市规模经营比重不断提升，但农业“靠天吃饭”的生产方式没有根本改变，经营主体引进新品种、掌握新技术、开拓新市场的能力还不强；从农村看，尽管我市村级经济实力雄厚，但村级不平衡性加大、发展后劲逐步减弱、生态约束持续趋紧，与协调发展、全面发展还有较大差距；从农民看，虽然我市农民人均可支配收入在全省领先，但“平均数不能掩盖极少数”，全市7655户困难户中70%以上在农村，致富手段不多、生活还很困难。这些都需要我们进一步强化创新驱动，深化农村改革，全力破解“三农”难题，努力推动农业农村的大发展大繁荣。三是必须更好适应城乡统筹发展的新任务、新挑战。当前，“现代化有特色美丽宜居城市”的宏伟蓝图已经描绘，城乡建设“1310工程”已经全面开启。只有农村和城市一起建设、共同提升，蓝图才能变为现实，工程才能真正建成。这就要求我们一方面必须坚持城乡一体，围绕规划建设、功能配套、管理服务等方面，“一盘棋”考虑，一体化推进，做到一样的标准、一样的要求、一样的水平，真正使城乡发展均衡普惠、城乡面貌没有落差；另一方面必须坚持以城带乡，鼓励城市资本、人才下乡促进农村发展，利用城市巨大市场带动农村发展，从而更好发挥农业的基础保障作用，更好满足城市居民休闲旅游需要，真正做到优势互补、互利共赢，推动农村全面小康迈出更大步伐。
面对新形势新任务新要求，我市今年的“三农”工作，就是要按照中央、省和无锡市“三农”工作决策部署，坚持新发展理念，以率先基本实现农业现代化为总目标，以农业供给侧结构性改革为主线，以促进农民增收为中心任务，全面落实强农惠农富农政策，不断优化农业产业结构，深入推进农村改革创新，加大为农兴办实事力度，致力打造特色镇村和美丽乡村，推动农业现代化和城乡一体化水平继续走在全省前列，为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新江阴奠定坚实基础。具体来说，重点抓好五方面工作。
一、坚持现代高效，加快推进农业供给侧结构性改革
总书记强调，要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。我们要按照“主导产业提升、特色产业扩面、多元复合经营、产业融合发展”的要求，致力调优、调绿、调新、调强，做好农业结构调整这篇大文章，加快转变农业发展方式，构建更协调、更高效、更可持续的新型农业体系。更 多资料+微信：
一要调优农业产品结构。当前，农产品短缺时代已经过去，农业效益的高低，越来越取决于有没有形成自己
