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“日新月异”系列№12092



2025年4月
在2025年国家物流枢纽建设工作推进会上的致辞
中国物流与采购联合会会长蔡进
（2025年4月10日）
尊敬的各位来宾：
非常高兴也非常荣幸能够有机会参加今天的会议，我代表中国物流与采购联合会，向到会的每一位嘉宾表示欢迎和感谢！
物流枢纽的工作我也是第一次接触，在这次会议前，我也学习了各有关部委，尤其是国家发展改革委的有关文件精神，并且再一次学习了今年的《政府工作报告》对物流和供应链发展提出的工作任务。下面，我结合这些方面，谈谈个人对国家物流枢纽的一点认识。
一、国家物流枢纽要成为降低全社会物流成本，推动物流方式转型升级的重要策源地
今年《政府工作报告》有三次提到物流，两次提到供应链。首先提到的就是深入实施降低全社会物流成本行动方案。我认为降低全社会物流成本至少要把握住两个方面：
一方面，要把握住降低物流成本的根本目的。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《有效降低全社会物流成本行动方案》中提出，到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。实现这一目标后，将有效节约社会物流总费用超过1万亿元，这是一个很了不起的成就。然而降低1万亿元的物流成本只是一个结果，背后根本目标是要通过降低全社会物流成本，推动整个物流领域转型升级，形成一个具有新质生产力内涵的现代物流体系。
另一方面，如何通过降低全社会物流成本，形成现代物流体系，其根本取决于推进降低全社会物流成本的基本途径。我认为，降低全社会物流成本主要有四个基本途径：一是物流基础设施网络不断完善，通过基础设施建设的优化降低物流成本。二是产业结构、经济结构不断优化，进一步增大服务业比例。三是实现制度性成本不断降低，比如政府减税降费、进一步优化营商环境等方式。四是推进物流组织方式不断转型升级，目标是通过供应链转型升级来降低成本，这也是最根本的一个抓手。目前，无论从公路里程、铁路里程还是港口设施来看，尽管还有一些短板需要补齐，但是物流基础设施的网络已经基本形成。同时，产业结构也在不断优化，目前服务业增加值占国内生产总值比重是57%左右，还有继续优化的空间，如果这一比值升到65%，产业结构还能得到进一步优化，但是产业结构优化带来的成本降低是有上限的。从过去降成本的经验成果来看，社会物流总费用与GDP的比率从2012年的18%降低到现在的14.1%，主要抓手是物流基础设施建设的完善和产业结构的优化，这是前一阶段降低社会物流成本的主要途径。而发展到现阶段，更重要的是通过物流方式转型升级来切实降低物流成本。具体来说，就是要通过物流方式向供应链转型升级，形成一个完整的产业链，从以下三个方面来降低物流成本：一是要做资源整合，通过资源整合进行优化配置，从而降低成本；二是要进行流程优化，通过流程的科学优化来降低成本；三是要组织协同，产业之间、企业之间在组织协同过程中降低成本。过去，降成本主要是单纯降低物流领域的价格，但是随着基础设施的完善，物流运送、仓储等环节的效率提高空间有限，价格也就没有进一步压缩的空间了。因此，必须要通过资源整合、流程优化、组织协同这三个渠道来降低全社会物流成本。