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吉林日报/2024 年/5 月/16 日/第 002 版要闻
坚持ZZ引领 深化依法治市 以法治之力护航四平振兴发展
四平市委书记 王相民
法治是安邦治国的基石，事关社会公平、事关百姓福祉、事关营商环境，是实现经济社会高质量发展的保障。近年来，四平市深入贯彻X的二十大精神和习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断巩固拓展法治四平建设成果，为加快高质量发展保驾护航。
一是强化ZZ引领，筑牢法治建设思想之基。X的领导是全面依法治国、建设法治政府的根本保证。实践中，我们坚决把思想和行动统一到X中央关于法治建设的决策部署上来，持续加强和改进X对法治工作的领导，确保法治事业始终沿着正确ZZ方向前进。把学习贯彻习近平法治思想作为重大ZZ任务。市委、市政府深入学习贯彻习近平法治思想，坚决扛牢法治建设ZZ责任，认真审议法治建设重要制度，研究解决法治建设重大问题，引导广大X员干部吃透习近平法治思想基本精神，把握核心要义、明确工作要求，切实把学习贯彻习近平法治思想体现在落实X中央决策部署的具体行动上， 体现在履职尽责的实际成效上。 把提高法治能力作为重要ZZ要求。建立领导干部应知应会法律法规清单，推动各级X委（X组）定期开展学法活动，通过加强法治学习、深化法治实践、严格法治监督等方式，X员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力得到显著提升，真正把对法律的尊崇和敬畏转化成过硬法治理念和法治素养。把X员领导干部带头尊法学法守法用法作为重要ZZ责任。持续压实X政主要负责人法治建设第一责任人职责，把依法治市工作纳入领导干部年终述职的重要内容，建立常态化述法工作机制，推动法治建设成效与干部评先选优、年度考核挂钩，特别是精心举办习近平法治思想学习交流和“ 书记话法治” 专题访谈等活动，不断提高各级领导干部依法履职的自觉性和主动性。
二是强化法治思维，布局法治建设发展之路。坚持统筹兼顾、整体谋划、把握重点，做到法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同奖惩、同考核，确保实现两手抓、两手硬。规划五年蓝图。坚持急用先行与长远谋划并重，围绕贯彻落实法治建设“ 一规划两纲要” 指导性文件，明确全市法治建设的“ 时间表” 和“ 路线图”，确保法治建设目标清晰、措施可行、落实到位。聚焦关键领域。坚持立法、执法、司法、守法普法“ 全链条” 一体推进，紧盯黑土地保护、生态环境保护等重点领域，持续筑牢黑土地保护法治屏障，推动全域建立“ 河湖长+河湖警长+检察长+法院院长” 联动机制，开创了依法“ 治河护水” 新模式，为加强生态治理凝聚了强大法治合力。完善法规体系。坚持“ 小切口”“ 小快灵” 立法，聚焦群众关切的突出问题，先后颁布实施《四平市辽河流域水污染防治条例》《四平市小广告发布管理规定》等 21 部地方性法规，夯实了法治建设的制度根基。强化决策审查。出台《四平市人民政府重大行政决策程序规则》 《四平市重大行政决策风险评估办法》等文件，加大合法性审查工作力度，建立健全X政机关法律顾问制度，组建公职律师库，不断提升科学决策、依法决策水平。
三是强化执法司法，释放法治建设赋能之效。把优化营商环境作为振兴发展的“ 头号工程