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青岛日报/2024 年/3 月/18 日/第 T12 版走在前开新局 打头阵当先锋
塑造青岛北部协调发展新优势
——访莱西市委书记周科
青岛日报、观海新闻记者 锡复春 李德银
历史长河静水深流，只有经过时间的沉淀，才能展现壮阔的新航程。
在青岛北部 1568 平方公里的热土上，莱西市正以“ 破局者” 的姿态勇闯新路。破局的关键在于，打开视野、打开思路、迈开步子。“ 风物长宜放眼量。” 近年来，莱西市主动“ 跳出莱西谋划莱西”，立足青岛全域发展莱西，固根基、扬优势、补短板、强弱项，蹚出一条别具一格的高质量发展之路，莱西上下充满着热气腾腾干事创业的精气神。
“ 通用航空、石墨新材料等支撑莱西经济‘ 脊梁’ 的‘ 6+1’ 产业体系加速隆起；产芝湖乡村振兴示范片区入选青岛十大乡村振兴示范片区，吸引全国各地考察团参观学习⋯⋯” 提及莱西发展，莱西市委书记周科如数家珍。
自主政莱西以来，周科一直努力在各个场合向外界推荐莱西： “ 莱西风光秀美、文化厚重、民风淳朴、物产丰饶，是‘ 青岛后花园’ ，我们精心打造了‘ 莱西周末’ ‘ 莱西有礼’ 城市新名片，时刻欢迎八方来客!”
青岛要在现代化强省建设中打头阵、当先锋，这一全新定位也决定了莱西不仅要在青岛北部重塑协调发展新优势，更要眼光向外、步伐向外。展望新一年，在一个多小时的访谈中，担任莱西市委书记第三个年头的周科，向记者细致描绘莱西的未来图景。
在他看来，跳出既有空间，站在更宏观的维度，才能发现城市在更广阔坐标系下的独特价值。“ 青岛都市圈、国家城乡融合发展试验区、胶东经济圈一体化发展先行示范区等重大战略平台交汇叠加，将莱西推至前所未有的战略高度，极大提升了发展能级，让莱西迎来前所未有的发展机遇。”
沽河澎湃，奔流向海，未来可期。 “ 我们将锚定塑造青岛北部协调发展新优势这一目标，在各领域创新突破，不断引进新变量、培育新动能、塑造新优势，把更多不可能变成可能，真正以高质量创新突破支撑带动高质量发展。” 谈及莱西未来发展，周科信心满怀。
把握新机遇塑造新优势
记者：青岛市委书记曾赞荣到莱西市调研时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持产业先行，推进乡村振兴，促进城乡融合，不断塑造青岛北部协调发展新优势。莱西如何答好这一“ 考卷” ？
周科：莱西市要塑造青岛北部协调发展新优势，创新是必由之路、突破是题中之义。今年，莱西市将乘县域经济高质量发展的“ 东风”，全面融入青岛都市圈建设，把深入推进“ 创新突破年” 作为全年工作的主线，以创新开局、以创新赋能、以创新提质，聚焦产业引育、乡村振兴、城市建设、民生保障等重点领域，由市级领导同志牵头推进创新突破事项，引领全市各层面拓宽视野找方向、下沉一线摸实情、市场手段促发展、整合资源做文章，以上率下、狠抓落实，督考一体、奖优罚劣，切实用好非常之力、做实恒久之功，不断引进新变量、培育新动能、塑造新优势，把更多不可能变成可能，真正以高质量创新突破支撑带动高质量发展。
记者： 近年来， 莱西坚持新兴产业和传统产业并举、 提升能级和增强品质并重， 全力推动 “ 6+1”产业发展，新能源汽车、通用航空等产业从无到有，从小到大，下一步，莱西如何放大产业优势，提升区域竞争力？
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周科：实体经济决定城市发展，对莱西更是如此。无论是做大做强传统优势产业，抑或是培育新质生产力，最终都是为了做实做强做优实体经济，加快构建完善现代化产业体系。实现这一点，就离不开招商引资、项目建设、优化营商环境这三个核心抓手。
要在招商引资上再突破。进一步树牢“ 全员、全面、全国” 招商理念，用好驻外招商阵地，瞄准三类 500 强、上市公司、行业龙头等重点企业，持续深耕长三角、珠三角、京津等重点区域，全员出击找项目、挖投资，切实招引一批贡献度大的优质项目。
要在项目建设上再提质。对省青重点项目，逐一梳理明确时间节点、支撑要素、责任人员，提前做好前期工作，能早开工的不拖延、能快投资的提前介入，努力形成更多实物工作量和投资额进度。紧紧围绕新能源汽车、石墨新材料等战略性新兴产业和高端食品饮料等传统优势产业，不断开拓产业“ 新赛道”。广泛应用数智技术、绿色技术，谋划推进一批高质量技改项目，不断提升传统制造业核心竞争力。
要在营商环境上再优化。一方面，解决好“ 人的问题”。大力倡树“ 有求必应、无事不扰”理念，用好营商环境“ 特约观察员” 制度，加强营商环境工作督查检查，通过“ 纪企直通车” 等手段，切实破解制约营商环境的深层次问题。另一方面，解决好“ 要素的问题”。不断拓展“ 智
能审批”“ 无感审批”“ 精准推送” 等“ 数字审批” 新模式，让政务服务高效率、极简化、零距离。
秀出全域文旅新风采
记者：近两年，莱西坚持平台思维、升维思维，把“ 文旅+” 上升到战略层面，打出了一套“ 组合拳”，秀出全域文旅新风采，“ 莱西周末” 不断出圈破阵，如何继续做好这篇文章？
周科：莱西风光秀美、文化厚重、民风淳朴，被誉为“ 青岛后花园”。1568 平方公里的土地上满目皆风景，无处不风情，在发展休闲文旅产业上具有得天独厚的优势。近年来，在“ 唤醒星河” 音乐节、环莱西湖马拉松赛等活动加持和全维度宣传推广下，“ 莱西周末” 这一城市新名片不断擦亮，“ 周末休闲去何方，莱西处处好风光” 日渐深入人心。今年，我们将继续围绕自身资源禀赋，大力发展全域旅游，通过扩展游客招徕渠道、丰富文旅产品供给、保障文旅市场健康等方面创新突破，稳步提升莱西文旅知名度，全力打造“ 近悦远来” 的文旅新生态。
记者：走进跨国公司领导人青岛峰会、走进青岛两会⋯⋯当下，以莱西水产三件套为代表的
“ 莱西有礼” 成为一张城市新名片，如何持续叫响这一品牌？
周科：乡村振兴，产业为要；产业振兴，品牌先行。为带动全域农特产品产业的组织化、网货化、数字化、规模化、规范化发展，莱西市第十五次X代会提出，整体包装推介莱西产品，全力打造“ 莱西有礼” 品牌。为此，我们出台一系列扶持政策，统一制定入选标准、严格把控入选产品、大力宣传推广，为“ 莱西有礼” 区域公用品牌建设导流赋能，提升产品附加值，助推本地特色产业发展。“ 莱西有礼” 品牌渐渐打响，品质优、信誉好、竞争力强的“ 莱西有礼” 叫好又叫座，端上了全国各地的餐桌。
今年，我们将持续加强“ 莱西有礼” 品牌建设的“ 三度修炼”：产业层面炼厚实度、品牌层面炼聚焦度、运营层面炼服务度。发挥产业辐射功能，促进产业增效、农民增收，实现生产、生活、生态的“ 三生共赢”，助力“ 莱西有礼” 这一 IP 价值沉淀，提升社会影响力与经济价值，打造乡村振兴的“ 莱西样板”。
擦亮“ 莱西经验” 金招牌
记者：“ 莱西经验” 历经 30 多年，与时俱进，历久弥新。明年，将迎来“ 莱西会议” 35 周年，
如何进一步擦亮“ 莱西经验” 金招牌？
周科：作为“ 莱西经验” 诞生地，深化拓展“ 莱西经验” 是我们义不容辞的ZZ责任，也是莱西的“ 必答题”。我们打算重点从两方面入手。
一方面，在放大“ 莱西经验” 影响力上再下功夫。立足建设省内一流、国内知名的全国基层组织建设X员干部教育培训基地，在全市范围内优选一批示范点和现场教学点，串珠成线推出多条精品研学线路。积极承接中央和省、市等各级X校X员干部培训工作，让“ 莱西经验” 的“ 发
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源地”，成为全国基层组织建设经验学习的“ 举办地”。面向全国邀请基层X建领域专家学者、先进实践者举办 “ 莱西经验” 交流研讨会， 力争尽快形成可复制可推广、 全国范围适用的新时代 “ 莱西经验”。
另一方面，在深化拓展新时代“ 莱西经验” 上再下功夫。比如，在组织建设上，持续强化农村基层组织体系建设，以“ 后进村” 整治为重点，以“ 提标育强” 为主题，全面压实包联领导“ 五包一” 责任，一村一策、挂图作战，推动各村级X组织分类推进整体提升。在带动致富上，发挥好强村共富公司作用，用好“ 乡村振兴红色合伙人” 等力量，以组织振兴引领融合产业振兴，撬动更多社会资金参与乡村振兴，把更多收益留在农村、留给农民。总之，就是通过多种途径在多个方面探索出更多乡村发展经验，探新路、做表率。
记者：把握新机遇、塑造新优势，对莱西干部队伍提出了哪些新要求？
周科：莱西干部勤奋好学、执行力很强，但也有部分干部视野不够开阔、缺少搏击“ 风浪”的魄力。面向未来，我们将进一步鼓励干部敢干、敢闯、敢拼、敢创新，让广大干部在干事创业一线岗位上经风雨、壮筋骨、长才干，努力补知识弱项、能力短板，消除经验盲区，切实成为建设胶东半岛中心区域经济隆起带的“ 行家里手”。
责任担当，舍我其谁。莱西的发展，没有“ 旁观者”，都是“ 局内人”，我们将明确每个层级的责任和任务，一级带好一级，一级管好一级，全力保障责任落实、任务落地。我们坚持奖罚分明、优上劣下。例如，在年前全市干部大调研的基础上，计划开展副职和中层干部大轮岗，推动干部使用向攻坚一线、先进典型、年轻干部倾斜，着力解决“ 上热中温下冷” 问题。
点睛
用“ 小财政” 办好“ 大民生”
走进莱西一中食堂，整洁明亮的食堂大厅、干净新鲜的食材、热气腾腾的饭菜，让人心情舒畅。“ 吃得特别好，仅粥类就有 10 余种，还有蒸排骨、红烧肉、炸里脊等 15 种炒菜，价格也不贵。” 就餐学生纷纷点赞。
莱西高度重视学生在校就餐工作，全力推进学校规范化食堂建设，饭菜品种进一步丰富，得到家长和学生一致认可；去年 2 月开始，还为全体高三学生免费供应牛奶，为学生健康提供保障⋯⋯
莱西坚持把教育摆在优先发展位置，聚焦“ 莱西教育腾飞”，持续加压推动教育综合改革，教育事业再上新台阶：学前教育更加普惠，义务教育更为均衡，高中教育更有特色，职业教育更富内涵。在改革创新引领下，莱西教育走上了一条“ 破局而立、向新而生” 的蝶变之路。
“ 没想到青岛专家专门到县城给我们看病做手术!” 莱西市民迟先生术后第一天便通过助行器辅助下地行走，对来自青岛市市立医院的专家团队赞不绝口。迟先生膝关节单髁置换手术由青岛市市立医院关节外科中心主任郭传友教授团队操刀，这是莱西市首次实施该类型手术。如今越来越多高难度手术在莱西实施，莱西居民享受到更为便捷、高质量医疗服务。
这一切，得益于莱西医疗卫生体制改革。2023 年以来，莱西市紧紧围绕深化医改重点任务，强化统筹，真抓实干，探索出一条具有莱西特色的集团化发展、整合型医疗卫生服务新体系的医改之路。
教育、医疗事业是发展所要、民心所向的民生工程。莱西克服财政基础弱、民生“ 包袱” 重、历史欠账多等难题，坚持把群众满意作为工作“ 第一考量”，聚焦解决教育、医疗等民生领域薄弱环节，进一步提高公共服务能力，努力把“ 民生清单” 变为百姓“ 幸福账单”，用“ 小财政”
办好“ 大民生”。
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