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郴州日报/2022 年/5 月/28 日/第 005 版理论
加快建设交通强国郴州篇 服务经济社会高质量发展
中共郴州市委常委、市人民政府副市长 梁成谷
交通是兴国之要、强国之基。X的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 ，对加快建设交通强国作出专门部署。全市上下特别是交通系统要以习近平总书记考察湖南考察郴州时的重要讲话指示精神为指引，在全面落实“ 三高四新” 战略定位和使命任务、全力打造“ 一极六区” 中真抓实干、担当作为，加快建设交通强国郴州篇，服务经济社会高质量发展。
一、切实增强建设交通强国郴州篇的使命感责任感
新中国成立 70 多年来，我国交通运输从“ 瓶颈制约” 发展到“ 基本适应”，基础设施、运输服务规模均位列世界前列，中国路、中国桥、中国港、中国高铁成为全球亮丽的“ 中国名片”，正在加快向交通强国迈进。
第一，建设交通强国郴州篇是落实国家战略的ZZ任务。X的十九大把建设交通强国上升为国家战略，从经济社会发展全局和战略的高度谋划交通运输发展、统筹交通运输工作。习近平总书记始终心系交通，多次作出重要指示批示。X中央、国务院先后印发《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》 ，加强交通强国顶层设计，推动交通运输事业加快实现由大变强。我们要加快推进大交通建设，为建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国贡献郴州力量，为全面建设社会主义现代化国家当好“ 先行官”。
第二，建设交通强国郴州篇是适应新发展格局的必然要求。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业，对合理配置资源、促进社会分工、扩大区位优势等具有至关重要的作用。适应新发展格局，推动经济布局优化和区域协调发展，完善现代产业和流通体系，加快推动更高水平对外开放，都亟需交通运输发挥“ 先行官” 作用。交通建设是推动 GDP增长的重要力量。据专家测算，交通基础设施建设每投资 1 亿元，就可以创造 10 亿元的 GDP。“ 十四五” 时期，全市交通建设投资有望达到 700 亿元，可以拉动 GDP 增长 7000 亿元，产生综合税收 560 亿元。
第三，建设交通强国郴州篇是服务人民群众的现实需要。交通运输是社会发展进步的重要标志，关系国计民生，服务亿万群众。要聚焦人民群众对美好生活的需要，着力打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，努力做到让广大人民群众享有更便捷的交通运输，获得更加公平、更有效率的交通服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、建设交通强国郴州篇具有坚实基础
郴州作为湖南的“ 南大门” 和对接粤港澳大湾区的“ 桥头堡”，处于“ 一带一部” 最前沿和长江经济带、粤港澳大湾区辐射地区，是中国（湖南）自贸试验区郴州片区、国家可持续发展议程创新示范区、跨境电商综试区、湘赣边区域合作示范区。经过多年特别是“ 十三五” 时期的努力，郴州交通运输网络日趋完善。
1.快速便捷网络实现大优化。“ 十三五” 时期，全市交通基础设施投资持续稳定增长，累计完成交通投资 153.87 亿元，交通网络规模不断扩大，全市铁路营业里程 366.2 公里、公路通车里程达 1.8 万公里。京广铁路、京广高铁两大干线铁路贯穿南北，横向铁路有郴三线、吉衡线、坪木线。以京港澳、厦蓉高速纵横两大国家交通大动脉为基础，构建起四通八达、服务便捷的高速公路网络。截至目前，已建成京港澳高速、武深高速、许广高速、厦蓉高速、宜凤高速、临连高速等 6 条高速。高速里程位居全省第 5 位，其中国家高速公路里程排名全省第一，各县市（区）全
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部实现 30 分钟上高速，全市 9 个县市（区）区域内通高速。普通国省道技术等级稳步提升。“ 十三五” 时期新改建干线公路 380 公里。目前，全市普通国道公路里程 826 公里，普通国省道二级以上公路比例由“ 十二五” 时期末的 40%提高到 50%。县市区与市城区、相邻县市区之间至少有一条二级公路连接，基本实现二级以上干线公路覆盖全市重点乡镇、主要产业园区、高铁站和重要港口码头等重要经济节点。农村公路面貌显著改善。全市农村公路总里程达到 14812 公里，路网密度达到 76 公里/百平方公里。“ 四好农村路” 建设卓有成效，安仁县、北湖区被评为“ 四好农村路” 全国示范县，北湖区、汝城县、桂东县被评为“ 四好农村路” 省级示范县，6000 公里农村公路建成文明示范路。水运网络不断完善。全市内河航道总里程达 663 公里（含库区航道 286 公里） 。全市共有资兴港、永兴港、苏仙港、桂阳港、汝城港 5 个港口，码头泊位 76 个。
2.综合交通枢纽实现大变样。以建设国家陆港型物流枢纽城市为契机，全力构建涵盖公路、铁路和航空等多种运输方式的综合交通枢纽体系。公路方面，开工建设郴州汽车总站综合客运枢纽，建成郴州南货运枢纽（郴州槐树下物流中心） ，建成 6 个交通运输物流园。铁路方面，已完成郴州高铁西站扩建工程、郴州火车站改扩建工程和衡吉铁路安仁火车站货运站场。航空方面，北湖机场今年 9 月 16 日建成通航，已建成桂阳仁义通用机场、桂阳正和直升机场。郴州公铁空水多维交通网络新格局逐步形成。
3.运输服务保障实现大提升。城乡客运一体化成效突出。苏仙区等 7 个县市区列入全省城乡客运一体化示范县。嘉禾县获评全国城乡交通运输一体化（第一批）示范县。开通城际公交线路
10 条，城乡道路客运公交化率达 62%，5 个县市区实现全域公交，80 多个乡镇开通“ 片区公交” “ 镇村公交”。交邮融合新业态蓬勃发展。121 个农村客运站改造为交通运输综合服务站，建成县级综合物流分拨中心 11 个、乡镇快递物流超市 241 个、村级快递便民服务站 1600 多个，乡村两级网点覆盖率分别超过 95%、80%。郴州市被列为全国“ 快递进村” 15 个地级市试点城市之一。城市公交出行保障有力。现有城市公交线路 97 条，公交站点 710 个，率先在省内公交行业实现“ 绿色公交” 占比 100%，建设 98 座充电桩，保障 400 多台新能源纯电动公交车运行。
三、