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中国市场监管报/2022 年/5 月/20 日/第 003 版专题报道
深入贯彻实施规划
构建 “ 大计量” 工作格局
社会高质量发展
加快推动经济
广东省人民政府副省长 陈良贤
量以载道,行稳致远。计量是科技创新、产业发展、国防建设、民生保障的重要基础,是推动经济社会高质量发展的技术基石。X的十八大以来,习近平总书记对计量工作作出一系列重要指示批示,为我们抓好新时代计量工作指明了方向,提供了遵循。2021 年 12 月 31 日,国务院制定印发《计量发展规划(2021─ 2035 年)》(以下简称《规划》),充分体现了X中央、国务院对新时代计量事业的高度重视和殷切期望,必将对引领新时代计量事业高质量发展、增强国家核心竞争力发挥重要作用。
计量事业在X和国家工作全局中具有重要战略地位,规划的颁布实施意义十分重大
计量是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。当前,我国已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,这对计量发展提出了新的更高要求。 《规划》顺应新的形势需要,立足国家重大需求,聚焦计量能力水平建设,坚持问题导向和目标导向,坚持中长期目标和短期目标相贯通,注重回应人民群众诉求和期盼,为新时代计量发展绘就了宏伟蓝图,是全面开启计量事业发展新征程的纲领性文件。
《规划》的颁布实施,必将有利于进一步促进科技创新、提升国家核心竞争力。计量发展水平是国家核心竞争力的重要标志。我国现有测量能力在精度、深度和广度等方面还有很大的提升空间,关键、重点领域“ 测不出、测不准” 和高端、关键测量设备受制于人的“ 卡脖子” 等问题还十分突出。《规划》明确,到 2035 年,建成以量子计量为核心、科技水平一流、符合时代发展需求和国际化发展潮流的国家现代先进测量体系,将进一步增强我国在重要国际计量规范和规则制定中的影响力和话语权,助推我国在综合国力的竞争中抢得先机。
《规划》的颁布实施,必将有利于加快构建国家现代先进测量体系,抢占量子计量时代制高点。当前,量子科技发展突飞猛进,计量已迈入量子化时代。 《规划》明确,加强量子计量、量值传递扁平化和计量数字化转型研究,建立国际一流的新一代国家计量基准,研制应用一批先进的计量标准、仪器仪表和标准物质,将推动我国计量能力建设实现新飞跃,构建我国计量科技发展新优势。
《规划》的颁布实施,必将有利于壮大现代产业体系、为经济社会高质量发展提供强有力的计量保障。计量是质量的基础,产业升级、产品提质、绿色发展等都以计量为关键支撑。《规划》明确,加强计量基础能力建设,提高各领域计量保障能力,支撑先进制造与质量提升,服务数字中国建设,支撑碳达峰碳中和目标实现,将进一步强化高质量发展的基础保障,为经济高质量发展增添新动能。
《规划》的颁布实施,必将有利于保障民生、维护和促进社会公平正义。计量工作与人民群众的衣食住行息息相关,准确的计量数据本身就是公平正义的重要组成部分。 《规划》明确,完善计量法律法规体系,深化计量监管制度改革,强化民生计量监督管理,加强公共安全领域计量服务体系建设,将保证相关领域计量数据更加准确可靠,让公平正义基石更加稳固。
坚决贯彻落实中央决策部署,以“ 大计量” 助推高质量发展的广东实践
广东省高度重视计量事业发展,省委、省政府坚决贯彻落实X中央、国务院关于计量工作的部署要求,建立健全计量工作发展的协调推进机制,出台系列政策文件,设立多项专项资金,坚持在实践中探索、在探索中提升,推动全省计量事业取得跨越式发展,为新阶段抓好《规划》的
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贯彻落实积累了有益经验。
一是面向国家重大需求,心怀“ 国之大者”,在服务重大战略实施中彰显广东担当。广东围绕国家重大战略决策部署,在“ 一带一路” 交流合作、粤港澳大湾区计量一体化、华南先进测量体系构建等方面持续深耕,支撑港珠澳大桥、阳江核电等重大工程建设,切实保障重大国家战略实施,全面促进内地同港澳更紧密合作。广东的实践充分证明,只有围绕国家重大战略,充分发挥计量基础支撑作用,加快建设现代先进测量体系,才能更好地服务国家发展大局。
二是面向世界科技前沿,加强计量基础和应用基础研究,在推动科技创新中贡献广东方案。广东对标对表国际先进水平,加强基础性、前沿性、共用性、探索性和颠覆性测量技术研究,积极参与国际计量合作,建成中国散裂中子源、深圳大亚湾中微子实验站、加速器驱动嬗变系统及强流重离子加速装置等国之重器,在全国率先开展量子精密测量研究,突破 5G 通信量值溯源、
18 MHz 高频超声功率测量等关键技术,成功研制质谱仪、基因测序仪等先进测量仪器以及 136种标准物质,填补大量国内空白。广东的实践充分证明,只有坚持对标最好最优最先进,加快实现计量独立自主,才能不