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包头日报/2022 年/8 月/3 日/第 008 版要闻
关于全市义务教育“ 双减” 工作落实情况的工作报告
——2022 年 6 月 29 日在包头市十六届人大常委会第四次会议上
市人民政府副市长 刘永祥
主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
按照会议安排，现将全市义务教育“ 双减” 工作落实情况报告如下，请予审议。
“ 双减” 工作事关落实立德树人根本任务、事关培养担当民族复兴大任的时代新人。作为自治区试点地区，市政府认真贯彻落实习近平总书记关于“ 双减” 工作的重要指示精神和“ 双减”文件的重要要求，把“ 双减” 改革视为提升基础教育质量发展的“ 增长极”。
一、工作推进情况
（一）全面压减作业总量和时长
印发《关于梳理、落实“ 双减” 工作任务清单的通知》《基础性作业设计指南》《作业管理指导意见》等政策措施。融合创新教研成果，形成了包头市作业设计与实施的“ 12345” 模式，推动全市 194 所义务教育学校均按“ 一校一案” 要求制定作业管理办法，建立作业设计负面清单和作业设计审核公示制度等，强化作业批改与教学诊断，明确作业内容和作业量，确保小学生在学校能基本完成作业，初中生在学校能完成大部分作业。同时，市教育局组织开展 13 个学科《基础性作业设计指南》解读工作，全市近 4500 名教师参加培训。
（二）提升学校课后服务水平
建立以“ 作业辅导+兴趣培养+特长拓展” 为主要内容的课后服务课程体系。出台《关于支持多种形式扩充课后服务师资力量的若干措施》等举措，充分利用少年宫校外教育教师、退休教师、有专长的家长、非学科类校外培训机构教师等，满足课后服务师资需求。印发《包头市中小学校课后服务经费保障方案》，采取“ 政府购买服务+家长成本分担” 方式，建立课后服务经费成本分担机制，自 2017 年，全市每年投入近 6000 余万元设立课后服务专项补助资金，确保足额发放课后服务经费。同时，从课程设置的丰富性、适切性，家长对课后服务支持率等方面进行科学评价，确保课后服务质量。目前，已实现课后服务义务教育学校全覆盖、有需要的学生全覆盖、工作日全覆盖，学生和教师自愿参与率基本达到 100%。
（三）全面规范校外培训行为
成立专项治理工作小组，充分发挥部门联动效应，集中开展校外培训机构治理，累计进行联合执法 130 余次，查处各类违规培训行为 45 起，学科类校外培训机构全部转型或注销，压减率达到 100%。同时，为进一步强化校外培训机构管理，成立学科类和非学科类校外培训机构鉴定专家委员会，指导各地按照时间节点有序推进分类管理工作。定期面向社会公布监督举报平台、电话和电子信箱，畅通群众投诉举报渠道。先后深入 30 多家培训机构进行实地检查，其中，查处无证无照机构 2 家，当场下发停止培训通知书；查处隐形变异学科类培训行为 1 起，对举办人进行教育并责令停止培