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邢台日报/2025 年/1 月/27 日/第 001 版
政府工作报告
——2025 年 1 月 22 日在邢台市第十六届人民代表大会第六次会议上
邢台市人民政府市长 宋华英
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同
志提出意见。
一、2024 年工作回顾
2024 年是X的二十届三中全会胜利召开之年， 全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实X中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，解放思想、奋发进取，全面深化改革开放，统筹结构、规模、速度和效益，扎实推进高质量发展，全市生产总值增长4.5%， 公共预算收入增长1.2%， 规上工业增加值增长2.5%， 固定资产投资增长9.8%，社会消费品零售总额增长 5.2%，居民人均可支配收入增长 5.0%，经济发展稳中有进，基本民生有效保障，社会大局和谐稳定,为“ 十四五” 收官奠定良好基础。
（一）扩大内需、提振经济取得扎实成效。抢抓国家重大政策机遇，推动“ 两重”“ 两新”落地落实，夯实经济回升向好基础。国债项目引领增长。超前谋划、积极争取，强化调度，逐一踏查，发现问题现场解决，156 个增发国债项目完工 147 个、完成投资 115.28 亿元，拉动全年投资增长 9.4 个百分点，青山水库、野沟门水库、滏阳河调蓄工程完成投资超过 30 亿元。首批 53个超长期特别国债项目全部开工，获批国债资金 43.18 亿元。产业项目扩规提质。邢钢搬迁升级项目主体完工，新疆特变电工、中车新能源装备、中船氢能制储等新兴产业项目落户市经开区，
17 家沿海地区电子信息企业迁驻市高新区， 独角兽企业所托瑞安落地投产， 城市工业迈向中高端。
39 个京津冀协同发展合作项目落地开工，北大荒研究院（北京）有限公司迁至邢台，央企二级子公司落户实现零的突破。消费潜力加速释放。抢抓消费品以旧换新机遇，7.3 亿元政策资金拉动
63.6 亿元消费，快递业务量首次突破 10 亿件，农村电商网络零售额连续 48 个月全省第 1。太行会展中心、邢襄生态园等商旅文体展多元消费场景投用，泉城特色旅游休闲城市建设初见成效。市场活力有效激发。全面落实助企帮扶系列政策，新增退减缓税费 35.58 亿元，新增贷款 664.35亿元、增速全省第 2。经营主体总量达到 96.6 万户，新增企业 2.56 万户、增速全省第 1。中航上大在深交所上市，连续三年实现企业首发上市。
（二）转型升级、创新发展实现量质双升。坚持工业立市、制造强市，经济发展的产业支撑不断夯实。连续两年入选全国先进制造业百强市。推动规模化集聚。围绕新材料和食品加工主导产业，推动关联集群跨县域联动发展，规上企业均突破 100 家、产业营收均突破 400 亿元，新材料占规上高新技术产业增加值比重超 40%，食品加工产业隆起带投产项目达到 63 个。县域特色产业集群继续领跑全省，20 个省级重点特色产业集群规上企业突破 900 家，实现营收 4900 亿元，同比增长 10%。国家级中小企业特色产业集群达 4 个、数量全省第 1。加速高端化转型。坚持以科技创新引领产业创新，全社会研发经费增长 46.8%，研发投入强度首次超过全省平均水平。企业科技创新主体地位不断增强，华密新材获批设立国家博士后科研工作站，国家科技型中小企业突破 1500 家，国家高新技术企业、专精特新“ 小巨人” 企业分别达到 900 家和 34 家。县域科技创新能力整体跃升，C 类县全部退出，A 类县达到 10 个，获得奖励资金 2900 万元、全省第 1。传统优势产业换挡提速，沙河玻璃获省政府专项政策支持，汽车玻璃生产线填补省内空白；宁晋与上海电缆研究所开展全面战略合作；临西与洛阳轴研所共建国家轴承产业研究中心，美国铁姆
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肯、塞尔维亚 Z&S 临西项目进入试生产。全国首家低空经济产业教培中心落户邢台。长征超混智能重卡下线上市。开展数字化改造。全面推动设备更新和技术改造，技改投资增长 33.1%、全省第 2，规上工业企业全部上云，生产设备数字化率达 59.1%、全省第 1，两化融合水平实现三连增。清河羊绒等 4 个案例入选共享智造典型案例、全省第 1。数字基础设施不断完善，成功争创“ 千兆城市”，数据要素入表融资走在全省前列，获评 2024 全国数字经济百强市。推进绿色化升级。新增国省级绿色工厂 38 家，任泽经开区成功创建国家级绿色工业园区，旭阳经开区获评国家水效领跑者园区。全省首座钒锂结合储能电站全容量并网投运，临城抽蓄项目获批立项，新能源装机突破 800 万千瓦，规模超过电力总装机的 7 成，新型能源强市建设扎实推进。
（三）深化改革、扩大开放迈出稳健步伐。坚决落实进一步全面深化改革决策部署，以机制创新聚要素、添动能。重大改革试点全面推进。成功入选国家水网先导区、全国区域再生水循环利用试点，均为全省唯一。入选国家农村黑臭水体治理试点，奖补资金全国第 1。市供销社提升现代流通服务改革经验全国推广，威县“ 三块地” 改革案例获评“ 中国改革 2024 年度县域改革案例”，巨鹿获批全国气象高质量发展试点，均为全省唯一。营商环境持续优化。“ 入企扫码” 获评国务院优化营商环境专项督查典型案例，“ 高效办成一件事” 改革全面落地，招投标“ 双盲”评审改革促进市场公平竞争，全省率先实施不动产登记全域通办。入选“ 全国统一企业开办平台”国家试点，涉企和民生审批事项全部进驻政务服务大厅，企业服务中心实现市县乡三级全覆盖。有效解决企业用工难题，组织校企对接 1050 场次，促成就业 2.49 万人。争取新增建设用地指标
1.14 万亩，争取林地占用指标 5859.4 亩。广宗列入全国营商环境促进标准化试点。对外开放稳步扩大。冀中南现代商贸物流基地列入全省规划，临空经济区 17 个项目落地实施，南和公用型保税仓库获批设立，AEO 高级认证企业达 16 家，RCEP 原产地证书签发份数、签证金额翻了两番，外贸经营主体突破 8100 家。园区建设提档升级，首次实现 C 档清零。平乡建成全国首家自行车童车玩具知识产权快速维权中心。
（四）城乡面貌、生活品质发生显著变化。聚焦群众关切的基建短板和服务弱项，持续改善生活品质和生态环境。基础设施不断完善。在全省率先完成市县两级国土空间规划批复。邢台褡裢机场开通广州、上海、成都航线，雄商高铁清河西站顺利开工，邢和铁路实现全路网货物直通，德晋高速、东吕高速邢台段改扩建纳入省级规划，打通中心城区 6 条断头路，有序畅通全域“ 大动脉” 和市区“ 微循环”。城市更新深入实施。高质量推进老旧设施和地下管网升级，改造老旧管网 248.89 公里，新增供热面积 119 万平方米，实施老旧小区改造项目 124 个，新增充电端口