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中国老年报/2025 年/1 月/15 日/第 001 版
强化大统筹 努力描绘幸福“ 享老” 图景
江西省吉安市市长 王亚联
作为革命摇篮井冈山所在地,吉安是全国 4 个“ 一老一小” 整体解决方案推广城市之一,全市
60 岁及以上人口 87.5 万人,占常住人口的 20%,其中 65 岁及以上的有 62.6 万人。吉安市深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神,顺应老龄社会对民生保障的更高需要,坚持以人民为中心,不断加强和改进老龄工作,完善养老服务政策,优化养老服务生态,全市老年人的获得感、幸福感和安全感有效增强。
统筹城市与乡村 构建全覆盖的服务网络
X的二十届三中全会提出,加快补齐农村养老服务短板。我们立足老区实际,坚持城市和农村养老服务齐头并进,推动养老服务普惠可及、覆盖城乡、持续发展。
一是建强基层“ 点”。积极推动资源盘活、力量下沉、试点推广,打通惠老助老“ 最后一公里”。在城市,以嵌入式养老院为重点、日间照料中心为补充,着力打造“ 15 分钟养老服务圈”。目前,全市建成嵌入式养老院 36 家、社区日间照料中心 442 个、城市助餐点 65 个。在农村,积极整合村级关爱服务资源,在江西省率先探索并全面推进“ 一老一小幸福院” 建设,“ X建+农村互助之家” 覆盖 85%的行政村,极大丰富农村留守老人和儿童的精神文化生活。
二是优化管理“ 线”。研究出台《深化全市公办养老机构改革实施意见》,将全市 13 个县(市、区)的乡镇(街道)敬老院全部改为县级民政部门直管,相关经验做法在江西省工作推进会上作典型介绍。通过推行“ 县级直管” ,优化乡镇敬老院管理体系,实现统一建设标准、统一财务管理、统一服务质量,构建养老服务新格局。