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中国市场监管报/2025 年/8 月/29 日/第 003 版非公经济
护航民营经济健康发展、高质量发展
——各地市场监管干部学习习近平总书记《促进民营经济健康发展、高质
量发展》重要文章综述
本报记者 王国明
8 月 16 日出版的第 16 期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《促进民营经济健康发展、高质量发展》 。这是总书记 2025 年 2 月 17 日在民营企业座谈会上重要讲话的主要部分。总书记的重要讲话为新时代民营经济发展廓清迷雾、注入信心、指明方向。基层市场监管干部表示，作为市场经济秩序的守护者，市场监管部门须深刻领悟讲话精髓，将总书记擘画的宏伟蓝图转化为护航民营经济健康发展、高质量发展的生动实践。
筑牢“ 公平竞争” 之基，破除堵点激发市场活力
天津市津南区市场监管局局长于俊东说，总书记重要讲话中“ 坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍” 的要求，直指民营经济发展痛点，亦是市场监管的核心战场。
深化准入准营改革，畅通市场源头活水。以新版市场准入负面清单为“ 金规铁律”，推动“ 非禁即入” 落地生根。全面清理各类显性与隐性壁垒，在基础设施、重大科研项目等竞争性领域，旗帜鲜明向民营企业敞开大门。持续优化企业开办“ 一网通办”、证照分离改革，推广“ 承诺即入”“ 容缺受理”，让经营主体生得快、长得好。
强化公平竞争审查，维护统一市场秩序。将公平竞争审查嵌入政策制定全链条，刚性约束地方政府及部门行为，根治地方保护、行业垄断、指定交易等妨碍统一市场建设的顽疾。聚焦平台经济、公用事业、政府采购等重点领域，加大反垄断与反不正当竞争执法力度，严查“ 二选一”、大数据杀熟、虚假宣传等违法行为，确保各类所有制企业同台竞技、规则平等。
