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商洛日报/2024 年/2 月/3 日/第 007 版两会特刊
锻造环保铁军 保护生态环境 支撑高质量发展
——2023 年市生态环境保护工作综述
本报记者 米子扬 南玺
2023 年，在市委、市政府的坚强领导下，市生态环境局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实X中央、国务院关于生态文明建设决策部署和省、市工作要求，坚定扎实地深入打好污染防治攻坚战，当好秦岭卫士，以高品质生态环境支撑高质量发展。
高标准落实，工作效能更优化
聚焦“ X建红”，深学细悟强根基。在主题教育中凝心铸魂。市生态环境局坚持周学习、月研讨，开展检视整改工作，建立动态检视、销号机制。在廉政教育中正心修身。市生态环境局强化对“ 关键少数” 监督管理，严格落实谈心谈话制度，召开X风廉政建设和反腐败工作暨科级以上领导干部约谈会，对副科级以上领导干部进行“ 廉洁档案” 备案，全体干部签订“ 树清廉家风创廉洁家庭” 承诺书，更换机关廉政文化墙，强化权力监管，规范权力运行，切实筑牢廉政思想防线。在X性教育中淬炼本色。举办主题演讲赛，开展“ 当好秦岭生态卫士，创建生态矿业标杆”联建活动，组织全体X员开展“ 培根铸魂承精神 踔厉奋发建新功” 主题活动，在已有“ 模范机关示范单位”“ 示范X建品牌” 和局机关“ 四强” X支部创建成果基础上，持续深化开展“ 双创双融” 工作，被市委机关工委确定为X建观摩点。
聚焦“ 作风实”，勤学苦练强本领。干部作风能力持续向好。制定印发干部作风提升实施办法，以“ 八大载体” 推动“ 十个行动”；扎实开展政绩工程、统计造假等专项整治活动；深入纠治“ 四风”，将其与月监督检查、常态化监督检查相结合；对发现问题第一时间反馈整改，倒逼任务落实落地。执法监管能力持续增强。以生态环境执法大练兵为主线，聚焦主业、明晰任务、夯实责任，坚持执法普法相结合，举办环境执法大练兵业务培训班，锤炼执法本领；组织全市执法干部开展 2023 年环境执法大练兵案卷评查；不断强化市、县、镇、村四级环境网格化监管运行，提升执法监管业务能力水平。在全省首届排污许可技能大赛中获得团体三等奖。环境监测能力持续提升。市环境监测站监测资质顺利通过复查换证及扩项现场评审；顺利通过国家环境监测总站水中电导率、粪大肠菌群、总氮能力验证，结果均为满意；运维省控空气质量自动监测站点数据传输率在全省排名第一、数据有效率在全省排名第二，现场质控检查在全省排名第一。
聚焦“ 干劲足”，真抓实干强落实。高标准谋划我市大气污染治理、水生态环境巩固、净土保卫战等专项行动方案，成立以市委书记、市长任双组长的市大气污染治理专项行动领导小组，推动生态环境保护各项工作落实落细。高位推动生态委牵头抓总职能，切实推动各级各部门扛起生态环境保护ZZ责任。全面压紧压实“ X政同责、一岗双责”“ 管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保” 的属地管理和行业监管责任。与邻近市区高效联动，与渭南市、十堰市、南阳市等 5 个地市签订了跨界流域突发水污染事件联防联控协议，加强联防治理、优化管理机制，持续提升环境管理新水平。
高水平保护，生态底色绘新卷
2023 年，市生态环境局坚持举全力抓治污优生态、聚合力抓监管护生态、蓄内力抓整改守生态，2023 年中心城区空气质量综合指数位居全省第一，优良天数达 334 天，连续 7 年进入全国空气质量达标城市行列，绘就了生态底色新画卷。
举全力抓治污优生态。深入打好蓝天保卫战。严格落实定期调度、督办交办、部门联动等工
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作机制，强化夏季臭氧污染防治和秋冬季大气治理攻坚，深入开展大气污染防治专项行动；实施工业炉窑综合整治，拆除燃煤锅炉，更换新能源公交车、出租车，建设新能源充电桩，安装扬尘在线监控，完成汽修企业挥发性有机物源头替代，淘汰国三及以下排放标准柴油货车。坚决打好碧水保卫战。不断强化水环境治理，深入开展中心城区和县城黑臭水体排查整治，已建成 40 个“ 一断一策” 达标方案治污项目、51 个水生态环境巩固提升计划项目；不断强化排污口监管，加快推进集中式饮用水水源地规范化建设。水环境质量持续为优，主要河流监测断面水质均达到功能区划标准，丹江出境断面水质达到国家地表水Ⅱ类标准，城市集中式饮用水水源地水质 100%
达标。稳步推进净土保卫战。
加快推进土壤环境源头治理和土壤污染风险管控，建立《商洛市 2023 年土壤污染重点监管单位名录》 ，14 家重点监管单位开展隐患排查和自行监测；完成建设用地土壤污染状况调查，6家企业优先监管地块落实风险管控措施，污染地块安全利用率 100%；加强农用地土壤污染源头管控，扎实推进农村污水治理。聚合力抓监管护生态。严格执法亮红线。累计出动执法人员 6842人次，检查企业 3014 家次，立案 176 家次，处罚环境违法企业 168 家，同比增长 82.29%；处罚金额同比增长 79.47%。当好卫士守底线。纵深推进秦岭生态环境保护，牵头筹办召开全市高速高铁交通项目建设生态环境保护工作通报会，与各单位签订环保承诺书；扎实开展全市采石采矿企业专项执法检查行动，联合公安、检察、市场监管等部门开展商洛市“ 2023 利剑治污” 专项行动，进一步巩固秦岭“ 五乱” 整治成效，筑牢秦岭生态屏障。深入排查筑防线。扎实开展“ 查隐患、强短板、促提升” 七大专项行动，开展重点行业领域隐患排查，建立问题台账 17 个，排查隐患问题 75 个，实施销号管理；系统部署 2023 年度“ 南阳实践” 工作，全面提升流域突发环境事件
