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雅安日报/2025 年/1 月/6 日/第 013 版2024 向雅安人民报告
服务有温度 管理有力度 监督有尺度
——2024 年雅安市市场监督管理工作综述
本报记者 石雨川
日夜更迭，光影流转，站在 2024 年的终点回望：
这一年，我市新增市场主体 15006 户，经营主体结构进一步优化，以新的经营主体发展评价体系为牵引，推动经营主体发展迈向新台阶；
这一年，创新开展全域全链食品安全“ 舌尖保卫战” 专项行动，食品安全形势稳中向好；这一年，聚焦“ 秤准、价实、维权”，建设放心舒心消费环境，专项执法如利剑出鞘，守护
民生安全无虞；
这一年，搭建起偏远山区农村集体聚餐“ 一车办宴” 模式，让美食与温情随着车轮的滚动，穿越崎岖山路，送达每一个期盼的角落；
这一年，全市市场监管工作迈上了新台阶，取得新进展新成效，市场监管事业呈现出良好发
展态势，为城市繁荣稳定筑起了坚实防线。
深化改革创新
推动营商环境提档升级
2024 年 6 月，雨城区某自助烤肉店老板毛先生在雨城区政务服务中心“ 高效办成一件事” 窗口领取到《食品经营许可证》等相关手续，成为雅安市首个通过“ 开办餐饮店一件事” 取得开店手续的商家。
2024 年以来， 市市场监管部门积极联系相关部门， 在优化政务服务、 提升行政效能上下功夫，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，深化“ 开办餐饮店一件事” 集成服务。同时，全面推行“ 一次性告知、一图解读、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理、统一出件”，建立了“ 一套共商机制通达，纵向横向多方面协作，实现‘ 一网通办’ ” 的“ 121” 工作法，最大程度减材料、减时限、减环节、减跑动，将办理时限压缩到 13 个工作日内，审批材料由原来的
35 份减少至 17 份。通过综窗受理和部门数据共享、各自认领、并联审批的方式，解决了经营主体“ 多头跑” 和“ 跑多次” 的问题，实现“ 全程网办、一次办结”，群众体验感和获得感得到大幅提升。
想要经营主体“ 枝繁叶茂”，就需要市场准入“ 浇水施肥”，而市市场监管部门的这一系列改革举措，正是为经营主体提供了充足的“ 养分”。我市通过优化服务流程、提高办理效率，为经营主体创造了更加便捷、高效的市场准入环境。
近日，走进市政务服务大厅，市市场监督管理局的所在位置标识明显，每个窗口忙而不乱，市场监管各项办理工作井然有序地进行着。 “ 现在办理营业执照简单多了，在四川政务服务网提交资料后，一天时间就能收到反馈，然后到政务大厅领取营业执照。 ” 刚提交完企业开办资料的李女士表示。
“ 最便捷的是，不需要再提交申请书、股东会决议等，系统将根据填报的内容自动生成。”李女士说，她做了很多年的企业营业执照代办工作，以前企业开办需要 3 至 6 天，现在不到 1 天时间就能拿到营业执照。
2024 年，市市场监管部门采取一系列大刀阔斧的改革措施，包括注册资本登记制度改革、行政许可制度改革、“ 多证合一” 改革以及“ 证照分离” 改革等，成果斐然。其中，成功推动“ 迁
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移一件事” 落地实施，实现了全市首例个体工商户由成都顺利迁移至雅安。同时，全面推行“ 一网通办”“ 全程网办” 等便利化服务，大力推广营商环境云地图应用，为申请人提供了极大便利。
为厚植经营主体发展壮大土壤，市市场监管部门聚焦民营企业所需所盼，多点发力，多措并举、纾困解难，当好高质量发展的“ 领跑者”、服企便企的“ 贴心人” 和保障合法权益的“ 维权人”，以高效高质的监管服务助力民营经济扩“ 总量”、提“ 质量”、赋“ 能量”。
——当好“ 领跑者”，为民企破局，开展个体工商户分型分类精准帮扶。将实际从事经营的个体工商户划分为“ 生存型”“ 成长型”“ 发展型”，针对不同类型发展需求，提供差异化帮扶。在分型基础上，结合区域个体工商户发展情况，指导县（区）研究制定“ 名特优新” 个体工商户分类标准，组织开展“ 名特优新” 个体工商户的申报、推荐、认定和培育，落实各项培育政策措施，鼓励、支持和引导个体经济高质量发展。组织全市个体工商户开展个体工商户运行监测，围绕个体工商户发展活力情况、经济社会贡献情况、发展质量情况以及个体工商户服务赋能情况开展监测。
——培育“ 创新力”，为民企赋能，牵头开展“ 万人进万企” 活动，印发《深入开展 2024 年“ 万人进万企 纾困促发展” 活动实施方案》，及时掌握企业发展情况、反映的问题、提出的建议，有针对性地加强工作指导，务实帮助企业解决困难问题，推动企业高质量发展。市市场监督管理局也凭借其出色的工作表现和突出的服务成效， 被四川省市场监督管理局表扬为 “ 万人进万企 纾困促发展” 突出成绩单位，充分展现了其在服务企业、促进发展中的担当与作为。
——办事“ 有温度”，为民企解困。全市市场监管部门做好涉企奖补兑现工作，组织符合条件的 158 户民营企业申报贷款贴息、技改奖补资金 600 多万元；全年完成个转企 159 个，其中公司制 126 个，转企率 79.25%，发放奖补资金 600 余万元⋯⋯这些成果如雨后春笋般涌现，让雅安民营企业切实感受到了政务服务带来的便捷与实惠。
