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广西日报/2025 年/8 月/15 日/第 008 版“ 两山” 理念提出 20 周年特别报道
守护绿水青山
增值金山银山
——广西水土保持谱写绿色发展新篇章
自治区水利厅
核心阅读
2025 年 8 月 15 日是第三个全国生态日，亦是“ 两山” 理念提出 20 周年。X的十八大以来，广西深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设重要论述，在习近平生态文明思想的指引下，科学推进水土流失综合防治，实现水土流失面积和强度连续七年双下降。在持续厚植生态优势的同时，积极拓展绿水青山转化为金山银山的路径，取得明显成效。
水土保持是江河保护治理的根本措施， 是生态文明建设的必然要求。 守护好广西的山山水水，筑牢我国南方生态安全屏障，是广西新时代水土保持工作者的历史责任。“ 十四五” 以来，广西水利系统全面贯彻落实X中央、国务院决策部署和自治区X委、政府的工作要求，坚持夯实基础与创新发展，强化水土流失重点治理和人为水土流失严格监管。截至 2024 年底，累计完成水土流失综合治理面积 7719.98 平方公里，水土流失面积下降至 3.64 万平方公里，全区水土保持率已提升至 84.69%，为全面提升水土保持功能和生态产品供给能力提供了有力支撑。近年来，我区 3个县被评为国家水土保持示范县，1 个科技示范基地被评为国家水土保持科技示范园，2 条生态清洁小流域及 3 个生产建设项目获评国家水土保持示范工程。
1 全面加强水土流失预防保护
一是建立水土保持空间管控制度。依法组织开展国家级、自治区级水土流失重点预防区和重点治理区，水土流失严重、生态脆弱区域及禁止开垦陡坡地范围的划定工作，建立广西水土保持空间管控制度，落实了差别化保护治理措施。二是关口前移强化防控。自治区水利厅等 9 部门联合印发《关于加强和规范相关规划征求水土保持意见工作的通知》 ，从规划阶段强化水土流失防控。三是加强重点区域预防保护。充分发挥天然禀赋好的优势，推进水土流失自然修复。2024 年起，启动水土流失自然修复项目，通过自然封禁等措施，累计治理水土流失面积 517 平方公里。
2 依法严格人为水土流失监管
一是加强部门协同监管。自治区水利厅会同自治区发展改革委、自治区交通运输厅、自治区农业农村厅、自治区林业局等部门联合印发系列文件，新出台的《广西壮族自治区生产建设项目水土保持监督管理办法》，明确“ 管行业、管建设、管生产必须管水保”，推动项目行业主管部门切实履行水土保持协同监管职责。二是构建全链条全过程监管新体系。 《广西壮族自治区生产建设项目水土保持监督管理办法》系统规范了从方案编报审批、方案实施、设施验收到监督检查的全过程管理工作，明确了生产建设项目参建各方职责，放宽编报报告表标准，新增水土保持设施运营管理职责。配套《广西壮族自治区生产建设项目水土保持方案审查要点》及持续优化的政务服务流程，显著提升了水土保持监管的标准化、规范化和便利化水平。三是构建“ 遥感+AI” 新模式赋能水土流失监管。组织研发“ HydrSAI 人为扰动图斑智能识别模型”，构建“ 天上看、智能判、地上查” 的立体化水土流失监管体系，将全区水土保持遥感监管频次由一年两期提升至每月一期，有效实现对生产建设项目和建设活动状况的实时、动态、全域掌控。
