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新华日报/2025 年/10 月/14 日/第 003 版要闻
以河长制为抓手全域推进幸福河湖建设
江苏“ 护水” 记
本报记者 吴琼
清晨的苏州吴江长漾，薄雾轻笼，水面泛着粼粼波光。沿岸步道上，村民姚建强正与老伴悠闲散步，清澈的湖水与白墙黛瓦的江南民居相映成趣。 “ 以前这里又脏又臭，现在水清了、景美了， 年轻人都愿意回村发展!” 姚建强的感慨， 道出了江苏全域推进幸福河湖建设带来的喜人变化。
长江水质稳定达到Ⅱ类，太湖首次实现全年达良好湖泊标准⋯⋯作为全国唯一同时拥有大江大河大湖大海的省份，江苏以河长制为抓手全域推进幸福河湖建设，推动全省河湖面貌实现根本性变化，探索出一条经济发展与生态文明协同共进的新路径。
制度创新，河长制激活治理“ 一盘棋”
初秋时节，记者走进长漾的智慧调度中心，大屏上实时跳动的 pH 值、溶解氧等 12 项指标，记录着这个曾因过度养殖而遭受破坏、如今重获新生的湖泊蝶变轨迹。这片位于长三角生态绿色一体化发展示范区核心区域的水域，在河湖长制推动下，经过“ 生态治水、智慧护水、文化兴水、产业富水” 协同治理，激发出助力乡村振兴的新动能，带动周边村集体收入显著增长。30 余公里外的元荡湖畔，沪苏两地河长正在开展联合巡查，他们创新的“ 六个一” 工作法——规划一张图、建设一盘棋、治理一标准、监测一张网、执法一把尺、信息一平台，让省界河湖真正实现了“ 无缝共治”。
河长制，这一河湖治理全新模式，正是发轫于江苏。2007 年，太湖蓝藻事件后，无锡在对入太湖河流治理中率先实行河长制。2012 年，江苏在全省推行河道管理河长制。2016 年，X中央、国务院作出全面推行河长制重大决策部署，江苏在 2017 年、2018 年分别全面建立河长制、湖长制，全国率先。如今，江苏构建起省市县乡河湖长组织体系，各级河湖长履职尽责，形成“ X政主导、水利牵头、部门联动、社会参与” 的治理格局。
“ 河长制不是‘ 挂名制’ ，而是‘ 责任田’ 。” 省水利厅河湖长制工作处负责同志表示，江苏以河长制为抓手，久久为功，推动河湖治理从“ 没人管” 到“ 专人管”、从“ 管不住” 到“ 管得好” 转变——