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中国税务报/2025 年/7 月/11 日/第 A03 版税务新闻
南岳税务：“ 智慧” 识别旅游经营主体未申报收入
本报记者 罗舜爱 通讯员 龙颖 李维倩
作为湖南省标志性文旅名片，南岳衡山凭借秀美的风光和丰富的文化旅游资源，吸引着海内外游客。今年 1 月—5 月，衡阳市南岳区接待游客 785.16 万人次，同比增长 35.39%；实现旅游收入 110.02 亿元，同比增长 46.28%。
旅游业的繁荣，带动了南岳区酒店、餐饮、交通等领域的发展。但是，旅游业经营主体较为分散，且存在现金结算和线上隐蔽交易等难题，导致税源难以精准把握。对此，国家税务总局衡阳市南岳区税务局构建从数据画像到收入核实的全流程风险防控机制，推动未申报收入识别向事前预防和主动洞察转变，从前端堵住税收征管漏洞。今年上半年，该局旅游相关行业累计入库税款 2633.95 万元，同比增长 5.17%。
“ 内拓+外延”：数据动态画像
“ 全区有近 1200 家旅游行业经营主体，分散在 18 个建制村。其中，个体工商户 760 余家，占比 66.7%，且无税户、低税户居多，核查起来很困难。” 南岳区税务局X委书记、局长谭艳说。
为摸清税源底数，该局结合乡镇、街道的经济发展状况以及税源特点，将全区划分为 4 个税源管理网格，并争取地方政府支持，明确市监、文旅等部门分别指派一名专员加入，组建起实时沟通、相互协作的网格化管理微信群。