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桂林日报/2023 年/6 月/19 日/第 003 版专版
守好司法为民的“ 前沿阵地”
——桂林市司法局全面推进司法所规范化建设综述
本报记者 张苑
扎根于乡村基层的司法所,是司法行政工作打通服务群众“ 最后一公里” 的关键环节,是司法行政系统为人民服务的“ 前沿阵地”。
近年来,桂林市司法局深入贯彻习近平法治思想,把加强司法所规范化建设作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重点工作,融入基层全面依法治理、嵌入经济社会发展大局,以问题为导向、以典型为牵引、以实效为目标,补短板、提品质、促发展,奋力推进司法所工作高质量发展取得新成效、迈上新台阶。
软硬并重,打造便民利民“ 服务所”
公共法律服务站宽敞明亮,人民调解、法律咨询、法律援助、综合服务等窗口一字排开⋯⋯走进全国模范司法所之一的全州县司法局才湾司法所,记者看到的是井然有序的场景,来访群众在舒适的环境中享受优质的法律服务。
“ 以前我们所办公设施简陋,经过提档升级改造,现在办公用房面积达 600 多平方米,配备了新的电脑、打印机、传真机、公共法律服务平台终端等办公设备,所在的才湾镇政法小院环境优美,配套齐全。我们所的各项工作更规范了,群众来办事更便捷,心情也更好了。 ” 才湾司法所所长郑云云兴奋地说起这两年所里发生的变化。
近年来, 在硬件上实现大提升的基层司法所在桂林还有不少。 桂林市司法局的统计数据显示,截至目前,全市 146 个司法所现有业务用房建筑面积达 27381 平方米,平均每个所 187.5 平方米;业务用房面积达到司法部标准(120 平方米以上)的司法所有 127 个,占 87.0%,达到广西司法厅标准(200 平方米以上)的司法所 95 个,占 65.1%;拥有独立办公业务用房的司法所 124 个,占 84.9%。
司法所的执法用车配备也逐步完善。 全市司法所现有各类业务用车 98 辆, 其中汽车 40 辆 (含租赁电动汽车 19 辆),摩托车及电动摩托车(电动自行车)58 辆。司法所日常执法需要与车辆保障不足的矛盾正在得到缓解。
在硬件提升的基础上,我市还在司法所软件建设上下功夫。全面完成了公共法律服务实体平台建设,全市 17 个公共法律服务中心挂牌运行,司法所实现了信息专网连通,146 个司法所配备了公共法律服务自助终端设备,实现社区矫正远程视频督查系统全覆盖,可随时掌握社区矫正对象的安全稳定情况。其中,临桂区司法局通过智慧终端,为下辖 10 个司法所开通了律师在线免费解答群众问题的视频咨询功能,群众有法律问题可以直接到司法所咨询司法局的值班律师,极大地方便了群众。
此外,近年来,桂林市司法行政系统充分发挥各司法所公共法律服务的职能,指导全市 1910个村(社区)公共法律服务工作室开展工作,全面建成了以实体平台为基础、网络平台为支撑、热线平台为补充的“ 三台融合” 发展的全业务、全时空法律服务体系,年受益群众在 100 万人次以上。
在司法所规范化建设方面,2020 年,自治区司法厅在我市恭城、平乐召开了全区司法所规范化建设现场会。为推广经验,2021 年初,我市印发《关于进一步做好司法所规范化建设工作的实施方案》 ,要求各单位以恭城瑶族自治县司法局莲花司法所和平乐县桥亭司法所等规范化建设走
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在前列的司法所为参照,进一步提升司法所规范化建设档次。近年来,桂林市司法局结合各种督察督导,深入一线,对司法所的规范化建设进行指导,先后 2 次下发司法所规范化建设推进情况通报,有力促进了工作的开展。特别是 2022 年,自治区司法厅将平乐县新时代“ 五好” 司法所创建工作列为司法厅“ 建功新时代 创新在基层” ——奋力推动广西政法工作高质量发展活动创新项目以来,司法厅人民参与和促进法治处的领导多次深入一线亲自指导,全面规范了司法所制度建设标准、业务标准和工作台账标准,平乐县“ 五好” 司法所建设得到了进一步的提高。
今年 5 月底,我市在全州县召开了全市新时代“ 五好” 司法所建设推进现场会,将全州县才湾司法所、绍水司法所作为样板向全市进行推广,我市司法所规范化建设工作继续高位推进。
在硬件和软件的双重提升之下,基层司法所变成了便民利民的“ 服务所”,我市基层法治建设水平不断迈上新台阶。
因地制宜,画好基层社会治理