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舟山日报/2025 年/2 月/13 日/第 010 版实干 2024· 奋进 2025
普陀区司法局 全要素法治服务护航现代化新普陀高质量发展
记者 胡帆 袁甲 通讯员 徐敏
“ 数说” 精彩
出台《舟山市普陀区深化“ 一府两院” 协调联动共促高质量发展行动方案》，全年行政复议案件量与同期行政诉讼案件量的比值达 3.4。协同信访、纪委、综合执法办等部门共同签订《涉旅行政执法“ 即督快响” 合作机制备忘录》，厘清酒店宾馆纠纷、网约房管理执法职责边界 8 个，细化部门职责任务清单 23 项，开展涉旅联合巡查整治 62 次，累计受理涉旅投诉 466 件，助力打造普陀夜排档金名片。
优化法律服务供给，全市试点推出“ 家庭签约律师” 服务模式，遴选 39 名律师与试点小区1800 多户居民签订合作协议，“ 一对一” 解决涉法问题 200 余个，打造老百姓“ 专属” 法律顾问。推出“ 法拼团” 模式，吸引 123 家中小微企业“ 拼团” 共享个性化法律服务，解决涉法问题 80余起。打造实体“ 24 小时法超市” 7 个。普陀公共法律服务工作获全国表彰，“ 15 分钟公共法律服务圈” 建设工作在全省司法局长综合执法局长会议上作交流发言。
编制远洋渔业风控法务指引，建成县域实体化海洋产业风控法务服务中心，对全区 19 家企
业 357 艘远洋渔船给予公海生产作业“ 全生命周期” 指引，发布经贸预警 1300 条，防范法律风
险 300 余个。深化“ 法随远洋” 普法品牌，编制远洋渔民公民法治素养基准，开展航中随船教育
45 场次，惠及船员 5 万余人次。
站在春天的开端回首过往，普陀区司法局借改革之力、凭服务之能，为普陀区经济社会高质
量发展筑牢法治堤岸，在法治建设的征程中留下了坚实且深刻的足迹。
过去一年，普陀区司法行政系统深入践行习近平法治思想，全面落实习近平总书记对法治工作的重要指示，与中央、省委、市委、区委的决策部署保持高度一致，以服务保障三个“ 一号工程” 为有效路径，以全要素法治服务供给护航普陀经济社会高质量发展。
公共法律服务工作获全国表彰、“ 涉海涉渔社区矫正联合管控工作” 获央视专题报道、《打好“ 强、防、优、化” 组合拳，构建远洋渔业高质量发展伴航式法治保障体系》入选 2024 年度全省营商环境优化提升“ 最佳实践案例”、“ 一站式” 海事商事法律服务模式入选浙江自贸试验区最佳制度创新案例⋯⋯这些成绩的取得，是普陀法治建设不断迈进的有力证明，也是普陀区司法行政系统在法治征程中砥砺奋进、创新实干的生动注脚。
谋篇布局 夯实法治建设根基
“ 欲筑室者，先治其基。” 法治建设是一项系统性工程，普陀区司法局从顶层设计入手，积极谋划法治建设框架体系，一系列举措，犹如一颗颗坚实的基石，为普陀区的法治大厦奠定了稳固的基础。
谋实法治建设框架体系。召开区委依法治区委员会第五次（扩大）会议、2024 年度法治政府建设工作推进会、“ 一府两院” 协调联动会议，推动出台《舟山市普陀区深化“ 一府两院” 协调联动共促高质量发展行动方案》 ；通过编制远洋渔业风控法务指引，普陀建成县域实体化海洋产业风控法务服务中心；“ 即督快响” 机制入选全省改革试点项目；《发展护航高水平对外开放，制度赋能国际化海事产业》入榜全省涉外法治揭榜挂帅项目、 《重大行政决策后评估机制的实践与深化》入选全省专项行动揭榜挂帅项目，均系全市唯一。
谋细依法行政改革举措。一方面，做强政府法律参谋，强化行政决策程序，完善行政规范性