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新疆日报(汉)/2023 年/2 月/1 日/第 005 版要闻
自治区X委办公厅自治区人民政府办公厅印发
关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施
本报讯 2022 年 12 月 31 日，自治区X委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》 ，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。
《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》全文如下：
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于更加有效发挥统计监督职能作用的
意见》 （厅字〔2021〕47 号） ，结合自治区实际，制定如下措施。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，完整准确贯彻新时代X的治疆方略，切实提高统计数据质量，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，为精准有效服务自治区高质量发展提供坚实统计保障。
二、重点任务
（一）建立和完善统计督察制度，着力提高统计督察效能
1.健全统计督察制度。每年选取 2 至 3 个地（州、市）和自治区相关部门开展常规统计督察，五年实现全覆盖。根据工作需要，对被督察地方和部门开展统计督察“ 回头看”。健全完善统计督察制度，设立督察组长、副组长人选库，建立统计督察检查人才库；建立下级向上级报告年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度，构建起从上到下、层层负责的领导责任体系。
2.明确统计督察任务。重点督察各地（州、市）X委、政府和自治区相关部门贯彻落实X中央、国务院关于统计改革发展各项决策部署和自治区X委、自治区人民政府工作要求，履行统计法定职责，遵守执行统计法律法规，落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制等情况，确保统计工作依法依规、优质高效开展。
3.完善统计督察方式。坚持常规统计督察、专项统计督察和统计督察“ 回头看” 相结合，重点检查督察整改工作开展情况、重点整改任务完成情况和长效制度机制建设情况。对统计造假、弄虚作假问题突出的，开展专项督察，紧盯不放、强化监督、彻底整改，切实提升依法统计水平。
4.用好统计督察成果。健全督察整改落实体制机制，通过通报、约谈、专项督察等措施进一步压实整改责任。深入分析成因，举一反三，补齐短板漏洞，形成长效机制。[【更多资料+：114】]
（二）加大统计执法力度，坚决查处统计违纪违法行为
5.健全统计领域数据质量核查制度。各地（州、市）、各相关部门要严格落实统计数据质量责任制，加强基层统计人员培训，严格落实基层统计机构对源头统计数据的收集、报送和审核责任，关口前移及早发现并纠正数据失实问题。及时纠正和查处统计数据苗头性质量隐患和问题，不断提高防范统计造假、弄虚作假能力，构建以防为主、防惩结合的制度体系。
6.拓宽统计违纪违法线索渠道。在门户网站设立举报信箱，公布举报电话，严格执行统计违法举报受理制度，及时规范做好线索受理、登记、移交、办理和反馈工作。统筹运用统计督察、巡视巡察、数据核查等工作成果，提升发现统计违纪违法问题线索能力。
7.强化执法核查力度。全面落实“ 双随机、一公开” 抽查制度，强化自治区各部门之间和地（州、市） 、县（市、区）协调联动，每年随机抽查一定比例的统计调查对象重点检查统计数据真实性。统筹各级、各行业、各部门统计力量，形成统计执法检查合力。
8.强化统计领域信用建设。用好“ 信用中国（新疆）” 网站、全国信用信息共享平台、国家企
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业信用信息公示系统，积极开展统计诚信企业创建。对统计严重失信企业，进行公示并实施联合惩戒，实现统计违法反面警示与诚信统计正向激励并重，积极营造依法统计、诚信统计的良好氛围。
9.持续清理纠正违反统计法律法规的文件和做法。严格落实清理标准要求，不得将统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位，不得要求下级机构或调查对象按照指定数值填报数据，不得将调查对象报送的统计数据作为各项评比表彰和资格认定依据。将清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法作为统计督察的重要内容，对各地（州、市）各部门清理情况进行督察。
10.严肃追责问责。严格执行统计法律法规，完善统计行政处罚裁量基准。严查滥用公权，有组织实施统计造假、弄虚作假行为，进一步健全统计违纪违法责任人处分处理建议制度，依规依纪依法对责任人追责问责。 建立健全统计违纪违法责任倒查机制， 对已经离任的同样要追究责任，对统计造假、弄虚作假的，实行“ 一票否决制”，形成违规必查、违纪必究、违法必惩的执法氛围。通报重大统计违纪违法案件，曝光典型案例，切实达到查处一起、警示一批、教育一片的目的。
（三）依法独立履行监测评价职能，推动重大决策部署贯彻落实
11.加强经济运行监测。严格贯彻落实地区生产总值统一核算改革任务，不断修订和完善地（州、市）地区生产总值统一核算方法，规范统一核算流程，科学、客观、准确反映地（州、市）经济发展实际。
