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中国信息报/2024 年/11 月/8 日/第 001 版
强基固本,用好关键一招
——山东统计基层基础规范化建设见闻
本报记者 关逸民 通讯员 齐元宝
蓝图绘就征鼓响,扬帆破浪正当时。
X的二十届三中全会就推进中国式现代化擘画了进一步全面深化改革的战略举措,突出强调“ 健全支撑高质量发展的统计指标核算体系, 加强新经济新领域纳统覆盖” 等统计改革重点任务。如何更加有效发挥统计效能,更好服务保障中国式现代化?
“ 未设国家调查队的县承担了越来越多的国家调查任务,需要及时完善与之相适应的工作机制,建立组织体系完善、队伍素质优化、调查行为规范、技术手段先进、保障条件完备的国家调查任务落实体系,倒逼统计基层更加专注规范化建设,从源头全面提升国家调查数据质量、调查能力和服务水平。” 国家统计局山东调查总队X组书记、总队长卢山说。
连日来,本报记者在山东调研发现,“ 改革” 已是大家口中的高频词,向改革要动力、要活力,把握规律、把握主动,筑牢统计基层基础,提升国家调查效能水平,成为当地广大干部群众的一致目标和真切心声。
机制创新,增添改革发展活力
在青岛市市南区,沿香港中路驱车一路东行,会看到道路两旁摩天大楼鳞次栉比,奥帆中心、海信广场、万象城等高端业态集聚,逾 280 家各类首店及 5000 平方米以上的商务楼宇,与海天中心、华润大厦等 10 余座甲级写字楼、税收过亿元的楼宇园区“ 比邻而居”。
作为山东省面积最小的县 (市区) , 市南区以全市 2.7‰的土地, 实现了全市 10%的经济总量,居副省级城市中心城区前列。楼宇经济的繁荣是市南坚持走高质量发展之路的一个缩影。
市南区也曾是国家调查工作的一块“ 留白”。2022 年之前,市南的国家调查工作分散在统计部门下属的办公室、社科、服务业、工业等专业科室,工作人员以承担统计局业务为主,兼顾国家调查各项工作。在这种模式下,从事国家调查工作的业务人员往往不能专注于国家调查,对工作重视程度和完成工作质量要求不高,存在诸多短板。然而,从 2022 年开始,作为山东未设国家调查队的县(市、区)国家调查工作改革的首批试点,立足“ 充实力量、加强保障、完善制度、依法统计”,经过两年的探索实践,市南已成为全省国家调查工作规范化建设先行区之一,为夯实统计基层基础、加强国家调查工作积累了可复制的成功经验。
“ 打开指标看行业、打开行业看数据、打开数据看企业、打开企业看服务。探索建立区级部门、街道、社区联动机制,赋能统计基层基础,这正是市南当下的改革方向。 ” 市南区常务副区长刘青梅告诉记者,把国家调查触角延伸进社区、网格,下沉到小区、楼院,借助社会治理“ 网格化” 管理手段,价格调查、住户调查、劳动力调查等与基层治理密切结合,实现居民信息共享、调查对象“ 一户一策”,确保调查对象情况摸得实、工作做得细、数据搞得准。
西藏路社区位于市南区八大峡街道的西部,辖区以老旧楼院为主,调查户平均年龄偏大,相