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中国信息报/2024 年/11 月/18 日/第 001 版
经济运行回升势头增强 市场信心得到提振
——国家统计局新闻发言人就 10 月份国民经济运行情况答记者问
11 月 15 日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人付凌晖就今年 10 月份国民经济运行情况作了介绍，并回答记者提问。
主要指标“ 三个回升、两个稳定、一个提振”
澎湃新闻记者：今年以来我国经济运行总体平稳，但由于面对复杂多变的国内外环境，也存
在着困难和挑战，您如何评价 10 月份的经济运行情况，有哪些亮点和积极变化？
付凌晖：对于 10 月份的经济运行，大家都非常关注。今年以来，国际形势复杂严峻，全球
经济复苏趋缓，主要经济体的货币政策陆续进入降息周期。同时，贸易保护主义、单边主义和地
缘ZZ冲突交织，加大了世界经济运行的不确定性。国内来看，国内经济正处在结构调整转型的
关键期，传统增长动能和新兴增长动能接续转换加速演进，发展面临的困难和挑战增多。面对困
难和挑战，X中央科学决策，加大宏观调控，特别是 9 月 26 日中央ZZ局会议召开之后，相关
部门加力推出一揽子增量政策，经济运行回升势头增强，主要指标回升明显，市场信心改善。从
10 月份主要指标来看，主要表现为“ 三个回升、两个稳定、一个提振”。
“ 三个回升” 指市场销售、服务业和进出口明显回升。从市场销售看，受消费品以旧换新政策带动，10 月份社会消费品零售总额同比增长 4.8%，增速比上月加快 1.6 个百分点，其中商品零售额同比增长 5%，增速比上月加快 1.7 个百分点。服务零售增势依然较好，前 10 个月服务零售额同比增长 6.5%，快于商品零售额增速。从服务业看，回升势头明显。10 月份服务业生产指数同比增长 6.3%，增速比上月加快 1.2 个百分点，连续两个月加快，这也是今年以来服务业生产指数的最高增速。其中在增量政策带动下，金融业、房地产业、批发和零售业生产指数都出现了明显回升，批发和零售业回升的幅度为 2.0 个百分点，金融业和房地产业回升幅度达到或超过 3 个百分点。从进出口看，在全球贸易增长趋缓背景下，我国货物贸易竞争优势继续显现，10 月份货物进出口总额同比增长 4.6%，比上月加快 3.9 个百分点。其中出口增长 11.2%，加快 9.6 个百分点。
“ 两个稳定”，一个稳定是指工业和投资稳定增长，另一个是指就业和物价保持稳定。工业和投资是支持经济发展的重要方面，10 月份工业和投资都保持了稳定增长，对于经济运行稳中有进发挥了重要作用。从工业看，在大规模的设备更新以及产业升级发展等因素驱动下，10 月份规模以上工业增加值同比增长 5.3%，继续保持较快增长，其中制造业升级发展态势明显，10 月份高技术制造业增加值同比增长 9.4%，明显快于全部规模以上工业的增长。从投资看，重点领域投资增势较好，支撑作用较强。1-10 月份固定资产投资同比增长 3.4%，连续 3 个月保持在 3.4%的增长水平，显示出投资增长趋稳。其中，制造业投资增长 9.3%，比 1-9 月加快 0.1 个百分点。尤其是高技术制造业投资增长较快，有力促进产业升级发展。
就业和物价稳定对经济稳定运行具有重要影响。 从就业看， 10 月份全国城镇调查失业率 5%，
比上月下降 0.1 个百分点，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为 4.7%，明显低于全国城镇调查
失业率水平。从居民消费价格看，受到部分食品和能源价格下行影响，10 月份居民消费价格同比
上涨 0.3%，涨幅比上月略有回落。扣除食品和能源的核心 CPI 同比上涨 0.2%，涨幅比上月扩大
0.1 个百分点，呈现出积极变化。
“ 一个提振” 指的是市场信心得到提振。在存量政策加快落实和一揽子增量政策加力推出作用下，10 月份除生产需求主要指标明显回升外，市场信心得到提振，主要体现在股市、楼市交易活跃，企业和消费者的预期改善。从房地产市场来看，新房销售改善、二手房交易明显增加、市
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场活跃度提升。1-10 月份全国新建商品房销售面积、销售额降幅比 1-9 月份分别收窄 1.3 和 1.8个百分点。其中 10 月份当月改善幅度之大，为今年以来的首次。从资本市场看，也呈现显著回暖态势。 10 月份沪深两市股票成交量和成交额同比增长幅度都在 1.5 倍左右， 增速回升幅度之大，也为今年以来的首次。 从经营主体预期看， 10 月份制造业采购经理指数为 50.1%， 比上月上升 0.3个百分点，是今年 5 月份以来首次回升到扩张区间。从消费者预期看，消费者信心指数比上月回升 1.2 个百分点，为连续 6 个月回落之后的首次回升。这些变化将极大激发市场活力，推动经济回升向好。
综合来看，10 月份在各项政策措施的作用下，国民经济运行稳中有进，主要经济指标回升明显，市场信心得到提振。但也要看到，国际环境复杂严峻，国内需求偏弱，部分企业经营困难。下阶段要贯彻落实好X中央决策部署，加大宏观调控，有效发挥各项政策效能，扩大国内需求，强化创新驱动，巩固增强经济回升向好势头，推动经济高质量发展。
政策的组合效应得到了有效释放，取得了很好成效
总台央视记者：9 月下旬以来，中央推出一揽子增量政策，请问目前来看这些政策对 10 月份国民经济数据发挥了哪些作用？另外，如何评价其表现？
付凌晖：近期各部门推出了一系列促进经济回升向好的增量政策。随着各项存量政策的加快落实和一揽子增量政策的加力推出，10 月份主要经济指标明显回升，社会预期持续改善，发展质量稳步提升，积极因素累积增多，经济企稳回升势头明显。可以说政策的组合效应得到了有效释放，取得了很好成效。具体来看表现在以下四个方面：
一是进一步扩大了内需。10 月份以来“ 两新”“ 两重” 政策加力实施，在释放消费潜力、拉动投资增长方面继续发挥了积极作用。从消费来看，在消费品以旧换新政策带动下，10 月份限额以上单位家用电器和音像器材类、汽车类、家具类以及文化办公用品类商品零售额同比增速都比上月加快，这四类拉动社会消费品零售总额增长 1.2 个百分点，效果非常明显，而且拉动幅度比
9 月份明显扩大。从投资来看，大规模设备更新带动下，1-10 月份设备工器具购置投资同比增长
16.1%，拉动全部投资增长 2.1 个百分点，对于投资增长的贡献率超过 60%。同时，随着“ 两重”建设持续发力，相关项目的实物工作量陆续形成，也带动了基础设施投资的回升。1-10 月份，基础设施投资同比增长 4.3%， 比上月加快 0.2 个百分点， 是近期以来基础设施投资出现的首次回升。
二是进一步拉动了生产。需求的改善带动了相关行业生产向好，从消费品生产情况来看，10月份与消费品以旧换新相关的新能源汽车、家电等产品的生产都实现了较快增长，其中新能源汽车的产量同比增长 48.6%，带动其产业链条上的充电桩产量增长 25.2%。在各类家用电器中，家用空气湿度调节装置、房间空气调节器、家用电热取暖器具等产品产量都实现了两位数增长。从投资品生产来看，与设备更新有关的行业和产品均实现了大幅增长。10 月份智能消费设备制造、船舶及相关装置制造行业增加值同比分别增长 18.8%和 16%。农产品加工专用设备、挖掘铲土运输机械、包装专用设备产量分别增长 54.5%、28.4%和 19.2%，这些情况也都反映出大规模设备更新对于装备行业生产的有力拉动。
三是进一步提振了信心。随着一揽子增量政策效果不断显现，市场活力得到增强，企业、消费者、投资者信心都有所提升。从企业来看，10 月份制造业采购经理指数、服务业商务活动指数重新回到扩张区间，其中制造业生产经营活动预期指数升到近期高点，非制造业务活动预期指数进入较高景气区间，这反映出近期企业对市场发展信心在增强。从消费者来看，消费者信心指数在连续 6 个月回落之后首次出现回升。同时，资本市场回暖，10 月份沪深两市股票成交量和成交金额都大幅增长，资本市场服务销售收入的增速也比上月大幅提升了超过 10 个百分点，这些也体现出投资者的信心逐步恢复。
四是进一步促进了发展。总的来看，在一系列政策组合拳的推动下，10 月份国民经济运行稳中有进、稳中有升，经济回升势头得到增强。同时，政策
