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鄂尔多斯日报/2024 年/1 月/31 日/第 001 版
用活“ 解忧站” 奏响“ 幸福曲”
——乌审旗全面推行“ 信访代办制” 一线观察
市融媒体中心记者 陈凌禹 折海军 王慧丰
“ 一站式” 管理、“ 一窗式” 办理、“ 一条龙” 处理，让矛盾纠纷见之于早、防之于小，将信访事项解决在基层⋯ ⋯ 在乌审旗社会治安综合治理中心，大事小情都能“ 迎刃而解”，成为群众的“ 解忧站”。
如何让为民办实事“ 又快又好” 成为常态？乌审旗聚焦“ 筑牢祖国北疆安全稳定屏障” 的时代重任，持续深化以即知即调、分流分调、联管联调为主要内容的“ 三分吸附法”，全面推行“ 信访代办制”，实现了将矛盾纠纷吸附在“ 家”、化解在“ 家” 的社会治理目标，为全方位建设模范自治区夯实了基层堡垒。
“ 两员” 服务到户“ 解疙瘩”
“ 多亏了你，仅仅用了二十天，就解决了压在我心头的一件大事！” 家住乌审旗嘎鲁图镇木都柴达木村的肖飞激动地握住了边永波的手。
肖飞的这件 “ 窝心事” 还得从 5 年前说起。 2019 年， 肖飞与村集体因土地归属问题发生矛盾，一直没有得到解决。
2023 年年底，肖飞找到“ 两员” 负责人边永波反映情况，边永波即时接案、全程代办，经与肖飞和村集体多次沟通协调，最终达成了土地归属协议。
上面提到的“ 两员”，指的是X建网格员和信访代办员。在乌审旗，像边永波这样的专兼职“ 两员” 共有 1157 名，他们用真挚的服务切实把信访问题化解在基层、消除在萌芽状态。
遇到矛盾纠纷找“ 两员”，遇到困难找“ 两员”。乌审旗推行的“ 三级代办+网格调解+首接首办” 即知即调机制，以最快速度解开信访人心中的“ 疙瘩”。近两年时间，乌审旗累计办理服务事项 4.4 万余件，收集群众诉讼 11060 余条，推动 98%的矛盾纠纷就地解决。
为了让“ 两员” 精准发力，乌审旗创新建立健全信访问题“ 红黄蓝” 三色管理机制，对不同程度的信访问题标注不同颜色，确保各类诉求即发生即化解，切实守好矛盾纠纷化解的“ 第一道防线”。
在嘎鲁图镇，还构建起了“ 15 分钟群众代办服务圈”，让居民群众在步行 15 分钟内，就可以找到反映诉求的信访流动代办点，群众的舒心生活在“ 圈” 里触手可及。
入户走访，主动代办；定点接访，授权代办；专人帮访，全程代办；半月回访，限期代办⋯⋯在乌审旗，“ 两员” 以用心、用情、用力的服务为基层治理开出了“ 良方”，让一张张信访“ 问题清单” 变为群众的“ 满意清单”。
一个“ 大院” 打通“ 常梗阻”
“ 有纠纷？走走走，去大院，那都能解决！”
在乌审旗嘎鲁图镇，居民有了解决不了的事儿，肯定要去“ 那个大院”。
“ 大院” 怎么这么神奇？原来这是一个集中政法、公安、法院、信访、司法等平台资源力量为一体的综治中心，主要承担信访和矛盾纠纷调处化解、社会治理事件协调处置等服务。综治中心可以对群众诉求受理、办理、分流、回访等实行全过程闭环管理，推动矛盾纠纷从“ 只受理不办理” 向“ 受办一体” 转变。
“ 非常感谢综治中心的人民调解员，当天就为我协调解决了欠薪问题。” 在嘎鲁图镇打工的马军说。马军因拖欠工资的问题来到乌审旗社会治安综合治理中心寻求帮助，调解员赵芳在得知
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其情况后通过电话沟通的方式为其追回了工资欠款，