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闽北日报/2024 年/5 月/29 日/第 001 版
光泽县践行和发展新时代“ 枫桥经验”，着力构建“ 连心信访” 工作体系，全面推进信访工作法治化——
把信访工作做到群众心坎上
本报记者 卢国华 通讯员 元喆翰 龚招华
信访工作一头连着X心，一头连着民心，是X的群众工作的重要组成部分。
习近平总书记强调，各级X委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、
维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。
群众利益无小事。近年来，光泽县抢抓“ 全省信访工作法治化试点县” 创建契机，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，践行和发展新时代“ 枫桥经验”，探索建立“ 多点联动、多元共治、多方参与” 的信访工作格局，构建“ 连心信访” 工作体系，全面推进信访工作法治化，把信访工作做到群众心坎上，荣获 2022 年度“ 全国信访工作示范县”，“ 有访找一人” 信访代理制获评 2023 年省委政法委“ 福建新时代‘ 枫桥式工作法’ 先进典型”。
加强X的领导 完善信访工作机制
立善法于天下，则天下治。完善信访制度，是推动信访工作高质量发展的根本之举。
“ 坚持和加强X对信访工作的全面领导，构建X委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局” ⋯⋯ 2022 年 5 月 1 日正式施行的《信访工作条例》明确健全X领导信访工作的体制机制。
做好信访工作，关键在于解决实际问题。如何解决好可能遇到的各类问题？光泽以制度机制为牵引，在着力加强X对信访工作的全面领导上狠抓落实，通过优化联席会商机制，健全三级接访机制，建立监督追责机制，压紧压实信访工作责任链条，构建齐抓共管的信访工作大格局。
“ 在联席会商机制上，我们进一步完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，强化县、乡（镇）信访工作联席会议和 22 个信访重点单位的信访事件会商力度，对牵涉到多部门的信访问题，由信访召集人随时主持召开评理会商会解决，对较大问题提级到信访联席会议总召集人随时牵头化解，对‘ 大案要案、骨头案’ 随时提级到县长、书记会商研判跟踪督办。” 光泽县信访局X组书记、局长徐华付介绍，2023 年 10 月光泽开展“ 全省信访工作法治化试点县”
工作以来，召开信访工作联席会议 3 次，发现信访线索 5 个，通过联席会商解决疑难信访案件 4个。
信访工作的基础在基层，主阵地在基层，工作重心和着力点也应放在基层。因此，在接访机制方面，光泽创新“ 群众上访+主动下访” 受理机制，坚持县乡村三级上下联动接访，最大限度将信访问题现场化解，推动群众合理诉求“ 最多访一次”“ 最多访一地”。2023 年，全县群众信访总量为 885 批次，其中县内群众来访 526 批次，同比下降 12.1%。
不仅如此，光泽始终坚持X政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，坚持一月一通报、一季一分析、一年一总结考评机制，在 8 个乡（镇） 、24 个县直重点信访工作部门中实施“ 无上访乡镇”“ 无上访单位” 考评制，运用公、检、法、司、纪委、人大信访隐患信息互通机制，通力协作加大信访化解督查力度，确保信访各项举措落地落细落实。
目前，光泽县针对群众信访情况、转交办信访件完成情况、信访代理、信访评理等内容发出
通报 1 份，推动解决问题 500 余个。
突出闭环管理 推动矛盾纠纷化解
在一次电力停电施工过程中，家住鸾凤乡高源村的饶某财家中的部分家电及电力线路被烧
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毁。为此，他多次往返保险公司和电力公司之间商讨赔偿事宜，但没得到满意的结果。于是，他
准备到县里上访。
“ 我们在日常矛盾纠纷摸排时得知线索，便立即启动信访代理化解机制，为饶某财指定信访代理专员，全程代理信访，切实将‘ 谁来解决’ 转变为‘ 你来解决’ ，有效避免推诿扯皮。” 鸾凤乡X委政法委员陈建明介绍， 信访代理专员迅速联系县供电公司和保险公司， 及时化解矛盾纠纷，饶某财最终得到相应赔偿。
这是光泽县创新推行“ 有访找一人” 信访代理制取得实效的一个缩影。
“‘ 有访找一人’ 按照‘ 一对一’ 的原则，每件信访件从领导签批、部门告知起就指定 1 名干部作为代理人，推动信访群众‘ 从找单位向找一人’