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曲靖日报/2024 年/4 月/29 日/第 003 版要闻
中共曲靖市中级人民法院X组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2023 年 7 月 19 日至 8 月 27 日,市委第六巡察组对市中级人民法院X组开展常规巡察。2023 年 10 月 12 日,市委第六巡察组向市中级人民法院X组反馈了巡察意见,按照《中国共产X巡视工作条例》和巡察整改及成果运用有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、X组履行巡察整改主体责任情况
曲靖市中级人民法院X组高度重视巡察反馈意见,坚持照单全收、立行立改,以高度的ZZ
自觉和责任担当抓紧抓实整改。
(一)加强组织领导,从严从实抓整改。强化组织领导,成立由X组书记、院长任组长,其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作。严格对照反馈的 4 个方面 45个问题制定整改方案,形成 141 条整改措施、问题清单、任务清单和责任清单,明确整改时限、责任领导、责任部门和责任人,建立整改落实台账,坚持挂图作战、台账推进、销号管理。召开X组专题会议 6 次、整改工作领导小组会议 1 次、中层干部大会 1 次、专题民主生活会 1 次、巡察整改工作推进会 4 次,从严从实抓好巡察整改。
(二)X组履行巡察整改主体责任。2023 年 10 月 12 日巡察反馈后,X组及时召开专题会,研究成立巡察整改工作领导小组,任务分工方案和整改落实方案,压紧压实巡察整改X组主体责任和X组书记第一责任人责任。召开巡察整改专题民主生活会,认真对照检查,严肃开展批评与自我批评,主动认领问题、剖析根源,明确X组班子成员整改任务清单,压实整改责任。X组专题召开巡察整改工作推进会, 对照任务清单推进整改工作情况, 对整改工作进行全面检查和验收。
(三)“ 一把手” 履行第一责任人责任。提高ZZ站位,主要领导带头学习贯彻X中央和习近平总书记关于巡视巡察工作的新部署新要求,带头落实市委主要领导听取巡察情况汇报时的讲话要求,深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义,进一步增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”,切实增强落实巡察整改一体推进、一体整改的ZZ自觉和行动自觉。压实整改责任,X组书记切实担负起整改第一责任人责任,坚持靠前指挥、亲自研究、亲自把关、亲自督办,将巡察整改工作与“ 转作风、提效能” 相结合,以高度的思想自觉和行动自觉落实巡察整改。坚持全面整改,带头扛起整改落实责任,扎实做好巡察整改“ 后半篇文章”,把“ 点上改” 与“ 面上治” 相统一、“ 当下改” 与“ 长久立” 相结合,健全整改闭环机制,实现整改一个问题、解决一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“ 贯彻落实X中央决策部署和省市委工作要求不到位,履行职能职责差距较大”方面的整改进展情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神。一是规范“ 第一议题” 学习制度。2023 年 10 月 12 日以来,围绕习近平总书记在二十届中共中央ZZ局第八次集体学习时的重要讲话、习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和习近平总书记对宣传思想文化作出的重要指示精神等重点内容落实“ 第一议题” 制度 12 次,持续推动X的创新理论入脑入心、见行见效。二是提高理论学习中心组学习质量。完善《X组理论学习中心组学习制度》 ,明确学习主题,列出学习清单,编印学习资料,积极主动开展自学,强化交流发言材料审核把关,每期安排 2 名院领导、4 名中层干部交流发言。
2.提高能动司法、司法为民的宗旨意识。一是畅通诉讼渠道。深入推进移动微法院小程序、律师服务平台,实现网上立案、网上缴费;严格执行立案登记制,依托“ 人民法院立案偏离度预
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警系统”,实施动态监控,实现管理精细。二是全力推进乡村振兴。加大对“ 宣威火腿”“ 潦浒陶” “ 罗平小黄姜”“ 富源魔芋” 等传统名优产品的司法保护力度,通过保护一个“ 地标”,带动一个产业,富裕一方百姓。
3.切实履行审判职责,让人民群众感受公平正义。一是全力提升审判质效。推进审判质效提升三年行动,开展“ 业务骨干上讲台、办案能手出精品” 岗位大练兵和八个“ 十佳” 评比活动等活动,组织撰写《类案审判指引》 ,为一线法官审理、执行案件提供参考,明确裁判规则、统一裁判尺度、规范自由裁量权。2023 年市中院审判质效全省排名第 3 位。二是优化审判流程。按照“ 简案快审、繁案精审” 的要求落实繁简分流,成立速裁快审中心,中院实现分流办理 60%民事、30%刑事案件的目标,平均审理期限为 25.45 天。通过完善立案审判、执行中间环节的衔接,减少程序流转时间损耗,涉企合同纠纷平均审理周期 90.05 天。
4.坚持底线思维,有效防范化解重大风险。积极推进基层社会治理,坚持和发扬新时代“ 枫桥经验”,开展“ 法庭进村社、法官进网格” 加大法官入村走访,将法庭工作融入X委领导的基层社会治理大格局和全市“ 三蜂” 工程建设,以“ 六个一” 举措为抓手,以“ 六失人员” 为重点,将矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。
(二)关于“ 持之以恒正风肃纪措施不力,群众身边的腐败问题和不正之风长期存在” 方面
的整改进展情况
1.坚定不移深入推进全面从严治X。一是扛牢主体责任。深刻把握全面从严治X永远在路上、X的自我革命永远在路上的重大判断, 严格落实 《X委 (X组) 落实全面从严治X主体责任规定》 ,坚定不移深入推进全面从严治X向纵深发展。 二是坚持严管就是厚爱。 严格落实防止干预司法 “ 三个规定” 等铁规禁令,制定“ 三个规定” 填报工作指引,做实逢问必录。用好用实“ 第一种形态”,抓早抓小,防微杜渐,持续抓好干警“ 八小时外” 的日常监督管理。三是强化纪法教育。组织学习新修订的《中国共产X纪律处分条例》和警示教育选编,用身边事教育身边人,让干警真正认识到“ 伸手必被捉”,形成强大的震慑效应。
2.着力整治形式主义、官僚主义突出问题。一是制定《关于进一步改进会议文件督查考核突出问题为基层减负的工作措施》 ,从严格执行会议计划、严格控制会议规模、着力提高会议实效等三个方面严控会议,坚持开短会、讲短话。二是印发《关于进一步严肃上下班纪律的通知》 ,明确了院(庭)领导的管理责任和“ 一岗双责” 责任以及干警自身责任,压实部门的管理、提醒职能,督察部门纪律作风专项督察职能。将执行工作纪律情况与选拔任用、职务职级晋升、评先评优、年终考核挂钩,督促干警遵规守纪,干警纪律和规矩意识明显增强。三是制定《廉政风险防控管理实施方案》 ,加强廉政风险管控,明确各级各类人员的廉政风险和防控措施,将严的基调、严的氛围、严的措施传导到每一名干警。共组织全市两级法院