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中国应急管理报/2024 年/1 月/1 日/第 002 版专题
2023 应急时光
2023 应急管理高频词
本报记者 虞政 樊晓丽 执笔
■ 编者按
站在 2024 年的新起点,回望 2023 年应急管理事业创新发展,有没有哪个词能勾勒这一年的奋进足迹?有没有哪个词能描绘你我共同的难忘记忆?有没有哪个词能释放直抵人心的温暖力量?
本报特梳理 2023 应急管理高频词,与您共同回顾过去一年的不平凡,一起重整行装再出发,创造更加美好的明天。
1 向事前预防转型
“ 坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。” 习近平总书记在X的二十大报告中对提高公共安全治理水平作出重要部署,标注新时代应急管理工作的前行坐标、努力方向。
2023 年,应急管理系统把预防摆在更加突出的位置,聚焦源头防控、常态管控、监测预警、工程治理四方面狠下工夫:充分运用好第一次全国自然灾害综合风险普查成果,服务国家发展战略,服务重大工程建设,服务各地经济社会发展规划,推进国家安全发展示范城市创建;严格监督、严格管理,及时消除事故隐患,对自然灾害及时会商研判,全面加强综合防灾减灾救灾;加大信息化建设力度,建立健全灾害风险监测预警体系,在矿山、危化品等高危行业建立风险监测“ 一张网” ,做到风险早识别、早研判,提高预报、预警能力;对一些重要设施、重要工程提升安全等级、安全标准,推动智慧矿山建设,推动老旧危化品设备设施、城市老旧管网改造升级等,提升本质安全水平,主动塑造有利于发展的安全环境。
网友热评:“‘ 预防为主’ 是最实用最有效的安全管理途径”“ 增强忧患意识、推动关口前移,是统筹发展和安全的最佳策略”。
2 “ 两个切实”
2023 年 3 月 26 日至 28 日,中共中央ZZ局委员、国务院副总理张国清在内蒙古调研检查安全生产工作时强调,全面排查整治各行业领域安全隐患,建立隐患排查责任倒查机制,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
围绕 “ 两个切实” ,一批安全治理硬招实招相继实施:开展全国重大事故隐患专项排查整治 2023行动,对矿山、消防、危化品等突出问题集中开展针对性整治,修订《工贸企业有限空间作业安全规定》,对重大事故、典型事故挂牌督办、提级调查,开展全国城镇燃气安全专项整治,围绕全链条监管明晰各部门监管职责,规范电化学储能电站等新业态新领域安全管理措施⋯ ⋯ 各级各部门以“ 时时放心不下” 的责任感,坚持眼睛向下、紧盯一线,严查密防各类风险隐患,较真碰硬发现问题、解决问题,拉下脸来、毫不手软“ 打非治违”。
网友跟评:“‘ 安全第一’ 绝不是口号,切实落实到了行动上”“ 对标对表,不走形式不走过场” “ 下沉一线,切实提高了风险隐患排查整改力度”。
3 主题教育
2023 年 4 月起,全X自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。
应急管理系统把开展主题教育作为宝贵机遇,牢牢把握“ 学思想、强X性、重实践、建新功”
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总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、教育整顿等重点措施,围绕构建应急管理责任体系、应急指挥体系、风险防范体系、应急救援力量和物资保障体系、科技支撑和人才保障体系、应急管理法治保障体系、基层应急和社会共治体系,推动构建大安全大应急框架,集智聚力攻关,靶向发力破题,特别是组织编写《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》,推动全系统广大X员对习近平新时代中国特色社会主义思想把握更加深刻,对贯穿其中的立场观点方法运用更加自觉。
网友留言:“ 只有深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,才能当好一名新时代应急人,更好为人民服务。”
4 五周年
2023 年是应急管理机构改革五周年,也是习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词五周年。
五年砥砺奋进,我国应急管理事业发展进入新的历史时期,实现体制之变、机制之变、力量之变、成效之变,走出新时代中国特色应急管理新路子。这五年,国家综合性消防救援队伍不断建强,专业救援队伍建设持续推进,社会应急力量健康发展。2023 年,国家消防救援局挂牌成立,首次颁发消防救援纪念章,30 名“ 中国消防忠诚卫士”、“ 时代楷模” 宝塔消防救援站、13 个“ 最美应急管理工作者” 事迹在全社会引发热烈反响,赢得群众广泛赞誉。
网友称赞:“ 五年来应急救援能力大大增强”“ 闻令而动、有备无患,为应急管理部点赞”“ 临危受命,甘冒危险,守护平安” !
5 专项行动
2023 年 4 月底,为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,国务院安委会印发《全国重大事故隐患专项排查整治 2023 行动总体方案》,在全国范围内组织实施重大事故隐患专项排查整治行动。
行动突出重点行业领域重大隐患,突出事故多发地区,突出“ 关键少数” ,突出基层末梢。国务院安委办成立工作专班,派出 20 个综合检查组赴各地督导检查;应急管理部抽调安全生产和消防执法骨干组成联合执法小分队,搭配媒体记者,常态化开展明查暗访;各地各部门聚焦易造成群死群伤的重大事故隐患,深入排查“ 厂中厂”、医疗机构、劳动密集型企业等重点场所,下力气整治违规电气焊、封闭安全出口、不按规定外包外租等违法行为;各行业领域相继制定重大事故隐患判定标准和重点检查事项,自上而下建立全国重大事故隐患数据库,为进一步指导重大事故隐患识别、判定和及时防范化解安全风险奠定坚实基础。
网友评论:“ 这有助于坚决防范遏制重特大事故”“ 隐患排查如此到位,可以减少很多事故了”。
6 人人讲安全、个个会应急
2023 年,围绕“ 人人讲安全、个个会应急” 主题,应急管理系统一体推进实施“ 防灾减灾宣传周”“ 安全生产月”“ 消防宣传月” 等宣教活动,常态化开展安全知识科普宣传“ 五进” ,着力筑牢安全生产和防灾减灾救灾的人民防线。