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驻马店日报/2025 年/11 月/20 日/第 007 版决胜“ 十四五” 奋进驻马店
创新应急管理体系

提升本质安全能力
——“ 十四五” 期间我市推进基层应急管理能力建设工作综述
策划 李东 统筹 郑刚 文 冯军 武跃红 薛娜 张新理
“ 十四五” 以来，市应急管理局坚决贯彻X中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，将基层应急管理能力建设摆在突出位置，交出了一份“ 事故总量大幅下降、应急能力显著增强、群众安全更有保障” 的优异答卷。
5 年来，全市应急管理工作取得突破性进展。防灾减灾救灾成效凸显，年均因自然灾害造成的直接经济损失占地区生产总值比例控制在 0.28%以下；装备水平全面提升，县级以上装备达标率和专业救援队伍防护装备配备率均达 100%。
应急救援力量体系日益完善。目前全市已构建起覆盖市、县、乡、村四级的应急救援网络。数据显示，市本级拥有应急救援队伍 45 支 2959 人，县区级 103 支 15571 人，乡镇级 204 支 5934人，村级 2883 支 50109 人，形成了规模适度、覆盖全面的应急救援力量体系。
民生保障社会救助更加有力。2021~2024 年累计争取上级救助资金 16224.3 万元，其中紧急生活救助 1.1 万元，倒房重建及过渡期救助 39.2 万元，冬春救助 16184 万元，惠及群众 113.84 万人次。
全面提升基层应急管理能力
市委、市政府始终将人民生命安全放在第一位，对基层应急管理能力提升工作一再强调，应急管理工作必须“ 从基层抓、从基础做”，并将“ 能力强、体系全、工作实” 作为衡量检验基层应急工作成效的“ 标线”，为全市上下指明了努力方向。在此背景下，市委办公室、市政府办公室专门印发了《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》 。这对全市基层应急管理能力建设提出了清晰的“ 时间表”“ 路线图”，为破解基层“ 小马拉大车” 的困境提供了根本遵循和行动指南。