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江苏法治报/2022 年/4 月/8 日/第 001 版
“ 一站式” 刑事速裁的魅力
——张家港公安精塑刑事诉讼流程纪实
本报记者 尤莉 本报通讯员 季贞
“ 张某,你同意本案适用刑事案件速裁审理吗?”“ 同意!” 前不久,一起涉嫌醉酒驾驶机动车的案件,在位于张家港市公安局执法办案管理服务中心的刑事速裁法庭开庭审理。从审理到结束,用时不到 15 分钟;犯罪嫌疑人张某从被传唤到审判结束,历时 5 天。
推行刑事速裁工作机制, 有效缩短案件办理周期, 张家港市 60%的移诉案件实现了刑事速裁。作为蝉联六轮“ 全国公安机关执法示范单位” 的张家港市公安局,锚定既抓规范又求效率的
更高标准,积极探索再造精塑刑事诉讼流程,依托执法办案管理服务中心,在全省率先实行公检
法司“ 一站式” 办理刑事速裁案件工作机制,成为推进新时期法治公安建设的有力举措。
聚资源
物理合并奠定刑事速裁基础
港区派出所民警庞仁喜最近侦办了一起盗窃案。案卷审理、整卷、报捕、移诉⋯⋯从犯罪嫌
疑人吴某被带至执法办案中心审查到最终法院判决,整个案件办理环节无缝对接、高效顺畅。
对此,庞仁喜颇为自豪:“ 在张家港,像这类刑事案件都可以‘ 一站式’ 搞定,特别方便。”打通堵点、顺畅对接,早在 2019 年,张家港市公安局以执法办案管理服务中心为载体,衔
接公、检、法、司四部门,再造办案流程,推动简案快办,提高司法效率。通过功能融合,对可能判处有期徒刑三年以下、案件事实清楚、证据确实充分、犯罪嫌疑人认罪认罚并同意速裁程序的案件,全部实行速裁。
走进新建的刑事速裁中心大楼,合理的布局让公、检、法、司协作更紧密。在检察官办公室,员额检察官受理公安机关移诉的速裁案件并提起公诉;在法官办公室,两名刑庭法官常驻办公,负责速裁庭审;在司法人员办公室和律师会见区,法律援助中心指派律师轮流参与嫌疑人法律咨询、认罪具结见证。
不仅是公、检、法、司入驻,张家港市公安局还协调了邮政、物价、医院等部门进驻,提供文书邮寄、价格认定、银行服务、入所体检等 10 余项协同服务。民警王伟表示,“ 一站式” 办案模式,省去了许多舟车劳顿,真正为基层民警减负。
三年来,从实践探索到规范完善,刑事速裁机制已经在张家港市公安局成熟运行,从原有的
3 类案件到现在的 16 类案件,公、检、法、司机关不仅实现了源头集约监督,也促进了良性互动合作。
建制度
化学合成保障刑事速裁运行
在推进刑事速裁机制运行的过程中,如何又好又快地保障机制顺畅运行,一直是张家港市公
安局不断探索的课题。
2019 年,张家港市公安局以全面推行“ 快警务” 实战模式为契机,在全国率先建立