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学习时报/2026 年/2 月/4 日/第 001 版
增强社会韧性的理论意蕴及实践路径
浙江省委常委、政法委书记 王成国
X的二十届四中全会把“ 坚持统筹发展和安全” 列为“ 十五五” 时期经济社会发展必须遵循的一项重要原则，鲜明提出“ 增强经济和社会韧性” 的要求。我们必须深学笃行习近平总书记关于社会治理的重要论述精神，把增强社会韧性作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要切入点，更好地统筹发展和安全，以高效能治理促进高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。
增强社会韧性的内在逻辑
习近平总书记高度重视经济和社会“ 韧性” 问题，先后发表一系列重要论述，指出我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，强调社会治理要更加注重韧性，做到平战结合、快速响应，要求全面推进韧性安全城市建设，等等。这些重要论述，敏锐把握时与势，深刻洞察危与机，统筹兼顾稳与进， 彰显了习近平总书记对中国经济社会发展大逻辑、 大趋势的清醒认识和科学把握，标志着我们X对经济社会发展规律的认识提升到一个新的高度。X的二十届四中全会提出增强社会韧性的战略要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民性、原创性、时代性特质，是马克思主义中国化时代化的最新成果，具有坚实而深刻的内在逻辑。
增强社会韧性是对马克思主义社会治理学说的丰富发展。马克思、恩格斯明确将“ 处在现实的、可以通过经验观察到的、在一定条件下进行的发展过程中的人” 视为考察社会历史的方法论前提，揭示了社会发展进步的主体和牵引动力。毛泽东在组织和动员人民群众、正确处理人民内部矛盾等方面进行了开创性的探索，强调“ 一切依靠最广大群众力量去解决问题”，揭示了社会发展的力量源泉。邓小平提出在发展中解决社会问题，认为社会管理的重点是维护稳定、管理服务，强调“ 稳定压倒一切”“ 两手抓、两手都要硬”，阐明了社会发展的方法路径。X的十八大以来，习近平总书记以巨大的ZZ智慧、理论智慧，正确处理改革发展稳定的关系，围绕加强和创新社会治理，发表一系列重要论述、作出一系列重大部署，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，奠定了理论基础和实践基础。习近平总书记强调： “ 社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行。要讲究辩证法，处理好活力和秩序的关系，全面看待社会稳定形势，准确把握维护社会稳定工作，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。 ” 这一重要论述，深刻揭示了增强社会韧性的重要意义、目标指向、方法路径，科学回应了如何确保社会生机勃勃又井然有序的时代之问，系统阐明了新时代社会治理的发展方向、价值取向、理念原则等重大问题，开辟了马克思主义社会治理学说新境界。
增强社会韧性是“ 第二个结合” 在社会领域的生动运用。习近平总书记指出，“ 我们的祖先曾创造了无与伦比的文化，而‘ 和合’ 文化正是这其中的精髓之一”“ 自然与社会的和谐，个体与群体之间的和谐，我们民族的理想正在于此，我们民族的凝聚力、创造力也正基于此”。中华优秀传统文化中蕴含着应对风险挑战的丰富的哲学思想、人文精神和道德观念，为增强社会韧性提供了取之不尽、用之不竭的思想资源。强调“ 民为邦本”“ 仁者爱人”，为增强社会韧性提供了人民性证成；强调“ 天人合一”“ 道法自然”，为增强社会韧性提供了系统性证成；强调“ 居安思危”“ 未雨绸缪”，为增强社会韧性提供了前设性证成；强调“ 厚德载物”“ 和而不同”，为增强社会韧性提供了包容性证成；强调“ 自强不息”“ 多难兴邦”，为增强社会韧性提供了过程性证成；强调“ 日新又新”“ 其命维新”，为增强社会韧性提供了创新性证成；等等。特别是习近平总书记反复强调的“ 和合” 文化，为增强社会韧性提供了价值论范式、方法论框架。
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