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遵义日报/2022 年/8 月/15 日/第 006 版专题
遵义市融入成渝地区双城经济圈发展调研报告
遵义市政协
编者按：
为了更好地贯彻落实市委、市政府印发的《遵义市融入成渝地区双城经济圈发展行动方案》 ，今年 4 月以来，遵义市政协采取市县联动、内外结合的方式，组织 6 个专题调研组和 15 个县级政协调研组，通过实地走访、座谈交流、查阅资料、网络调查、外出考察和邀请省直有关部门负责人咨询论证等方式，就我市融入成渝地区双城经济圈开展调查研究并形成详尽调研报告。
市政协于 8 月 12 日举行市长与市政协委员座谈会，政协委员们充分发挥主体作用，围绕进一步融入成渝地区双城经济主题，多层次多角度提出意见建议，切实履行ZZ协商、民主监督、参政议政职能。
一、融入成渝地区双城经济圈的现实意义
（一）国家战略的要求
2021 年 10 月，中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》把带动黔北地区发展列入纲要要求。新国发 2 号文件明确要求贵州要积极对接成渝地区双城经济圈建设，推进交通、能源、大数据、文化和旅游等领域合作。7 月 4 日-5 日，省委书记谌贻琴同志在遵调研时明确指示我市“ 要融入成渝、联动贵阳⋯⋯在对接成渝、服务成渝中壮大自己。”
（二）自我发展的机遇
成渝地区双城经济圈是继京津冀、长三角、粤港澳大湾区后，国家确认的第四大经济圈,2021年地区生产总值近 7.4 万亿元。对遵义未来发展有着重要的辐射带动作用。
（三）率先融入的优势
遵义历史上曾属四川管辖，悠久的历史渊源让两地人员、经贸往来自古有之。今天的遵义正好处于成渝经济区和黔中经济区之间的“ 传接带”，在充分接受成渝辐射带动等方面，遵义具有得天独厚的优势和机遇。
二、融入成渝地区双城经济圈的发展现状分析
（一）融入成渝地区双城经济圈态势良好
2010 年以来，渝黔两地签署了一系列的合作协议，工业能源合作日益密切，农业产销合作逐步深化，康养旅游合作不断拓展，商贸流通合作初见成效，社会事业合作多点开花。
（二）存在的主要问题
与成渝之间缺乏长效合作机制，连接成渝地区的交通设施建设还不能满足融入发展需要，与成渝合作产业的技术层次普遍偏低，遵义农产品大规模进入成渝地区市场的局面还未形成，与成渝高等院校、科研院所和各类开发机构合作不深等等。
三、融入成渝地区双城经济圈的措施建议
立足省域副中心城市战略定位，按照“ 以我为主、主动融入，优势互补、合作共赢，产业优先、项目推动，完善机制、提质增效” 的总体思路，以实现区域经济一体化为目标，以挤进“ 产业链”、融入“ 供应链”、服务“ 生活链” 为着力点，主动参与成渝地区双城经济圈生产生活分工，承接成渝地区双城经济圈辐射带动效应，分享成渝地区双城经济圈发展红利，推动我市与成渝地区双城经济圈共同发展。
（一）发挥资源优势，推动工业经济一体提升
1.借力成渝技术优势，在铝及铝精深加工上求突破。
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2.瞄准成渝要素短板，在提升能源产业效能上求突破。
3.借鉴成渝发展经验，在创新合作模式上求突破。
力争用五年左右时间，在以煤炭、页岩气、风力、光伏为代表的能源产业，以铝、钛为代表的新材料产业，以汽摩、军工、电子信息为代表的先进制造业，以白酒、辣椒、茶叶为代表的绿色食品工业等方面与成渝地区建立起深度合作关系。
（二）发挥生态优势，推动农业产业一体发展
1.针对成渝市民需求，建设一批绿色蔬菜保供基地。不断增强遵义农产品抢占成渝地区市场的话语权、主动权。
2.围绕成渝产业发展，建设一批特色产品保供基地。首要聚焦成渝地区千亿级火锅产业集群市场需求， 做优做强遵义辣椒融入成渝地区火锅产