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广西政协报/2022 年/11 月/17 日/第 001 版
打造首府协商品牌 提高协商民主质量
南宁市政协主席 X组书记 杜伟
X的二十大报告指出, “ 全面发展协商民主,推进协商民主广泛多层制度化发展,坚持和完善中国共产X领导的多X合作和ZZ协商制度,完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”,进一步明确了人民政协的职责使命,为人民政协做好协商工作、发展协商民主指明了前进方向,提供了根本遵循。南宁市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻X的二十大精神,牢牢把握专门协商机构作用、定位,将协商民主贯穿履职全过程,努力打造南宁市政协协商品牌,提高协商民主质量,推动政协各项工作提质增效,为奋力谱写南宁高质量发展新篇章贡献政协智慧和力量。
一、把主题定“ 准”,在协商的多层选题中实现程序民主
(一)领导点题,确保选题视角全局性。聚焦X的二十大精神,习近平总书记在X的二十大期间系列重要讲话特别是参加广西代表团讨论时的重要讲话精神,X中央、自治区X委和市委关于学习宣传贯彻X的二十大精神的部署要求;聚焦坚定捍卫“ 两个确立”,坚决做到“ 两个维护”;聚焦习近平总书记视察广西“ 4· 27” 重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想做好协商选题。围绕南宁市“ 建设面向东盟开放合作的国际化大都市” 发展定位,筛选一批涉及经济、ZZ、文化、社会、生态方方面面的重点协商议题,分门别类,以菜单式呈报给市四家班子领导,由市四家班子领导从全市经济社会高质量发展高度选择议题。市政协要根据四家班子领导对议题的关注度,有针对、有侧重地进行安排部署,做到协商工作高点站位、高位谋划、高位推进。2022 年,我们向市四家班子领导呈报协商议题 52 个,四家班子领导参与选题达 100%。
(二)委员荐题,确保选题内容专业性。委员是政协工作的主体,“ 委员强则政协强”。要充分发挥委员队伍智力优势、人才优势、专业优势,发动全体委员立足工作岗位、立足自身实际,围绕贯彻落实X的二十大精神,围绕贯彻落实中央、自治区X委和市委决策部署,围绕市委、市政府中心工作,紧扣新时代新征程主题,紧扣经济社会高质量发展、民生福祉改善,通过单独或联名方式推荐选题,提高协商议题质量,全市政协委员年均上报选题 300 多个,委员荐题已成为政协协商议题的主要来源。
(三)群众给题,确保选题题材广泛性。面向社会公开征集提案线索,通过政协委员、政协参加单位报送的社情民意信息收集线索,适时转化为协商议题,让协商议题更接地气。结合巩固拓展X史学习教育成果,常态化开展“ 走企业、献良策”“ 下社区、商民事”“ 进乡村、助振兴” “ 看群众、送温暖”“ 三个一”(深入基层一线、提出一个方案、解决一个问题)等“ 我为群众办实事” 系列活动,了解掌握群众所思所想、所需所盼,汇集协商议题,让协商工作贴近基层、贴近生活、贴近群众。2021-2022 年,我们通过系列活动为群众办实事 202 件。
二、把形式搞“ 活”,在协商的广泛参与中实现过程民主
(一)打造双月协商座谈会品牌。抓好会议协商,健全完善以全体会议为龙头,专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,双月协商座谈会为亮点,对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等为常态的会议协商格局。重点打造“ 双月协商座谈会” 品牌,围绕全市经济社会发展重点课题和人民群众“ 急难愁盼” 热点问题,逢双月召开一次协商会议,实现了协商形式与效率的统一。
(二)打造《邕有协商》全媒体协商品牌。持续抓好在南宁广播电视台开设的《邕有协商》
专栏,将节目内容在南宁电视台、南宁电台、南宁头条客户端以及南宁政协门户网站、智慧