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华兴时报/2023 年/9 月/4 日/第 001 版
推动家政服务业高质量发展
——自治区政协围绕“ 推进我区家政服务业规范发展” 专题协商议政综述
本报记者 郝婧 张红霞
家政服务业是朝阳产业，既能满足无数家庭抚小养老的需求，还能满足进城务工人员的就业
需求，对保障民生、促进经济发展具有重要作用。
今年，自治区政协把“ 推进我区家政服务业规范发展” 列为 2023 年专题协商议题之一。根据统一安排，4 月至 5 月，自治区政协社会和法制委员会围绕议题开展深入调研，广泛征求各方意见，形成专题协商报告。
8 月 24 日，自治区政协召开“ 推进我区家政服务业规范发展” 专题协商会，与会人员就协商报告提出修改意见，为促进家政服务业高质量发展建言献策。
找准问题 明确建言方向
扎实做好调研“ 前半段文章”，自治区政协社会和法制委员会精心安排，采取委员独立走访、小分队、问卷调查等方式，突出委员主体作用，充分发挥界别优势，前往妇联等部门详细了解家政服务业相关政策、主要服务内容等，为调研提供第一手资料。
“ 按照‘ 不学习就不调研，不调研就不协商’ 规则，我们鼓励委员在所居住的小区进行前期独立走访，委员们结合本人及家人对家政服务的体会撰写调研报告，共收到 20 余篇。” 自治区政协社会和法制委员会办公室相关负责人介绍。
“ 随着我国三孩生育政策实施和人口老龄化进程加快，家庭生活照料需求旺盛，目前我区家政服务业从业人员已超过 2 万人，通过建立巾帼家政实训基地、推进家政服务诚信建设等一系列措施，推动了家政服务业发展。” 4 月 24 日，专委会以小分队形式，带领部分政协委员，深入银川市金凤区宝湖社区、兴庆区中寺社区等地，与社区工作者、居民代表面对面交流座谈。
掌握基本情况后，专委会组织召开情况通报会，全面了解发展现状，随着行业快速扩容，我区家政服务业产生了有效供给不足、行业不够规范、从业人员流动性大等问题。为进一步了解行业现状及发展困境， 自治区政协社会和法制委员会先后与有关部门及企业负责同志座谈协商 5 次；设计发放居民需求问卷 100 余份；在履职通开展专题网络议政，委员建议留言 30 余条；收到妇联界别提交的报告 6 篇；全面梳理国家及自治区相关制度文件，组织大家认真学习，进一步明确调研重点和具体内容，为调研工作顺利展开打下了扎实基础。
带着问题 实地调研找办法
带着问题和思考，自治区政协社会和法制委员会组成调研组，赴中卫市、银川市等地开展专
题协商调研。
“ 协会从业人员是否与雇主发生过法律纠纷，是什么原因导致的？”“ 企业保险缴纳情况如何，员工主要来自哪里？” 在中卫市家政服务行业协会、华赢职业技能培训学校等地，调研组重点就中卫市家政规范服务、人员设备配置、培训设施及师资力量等情况开展调研。走进中卫市家政服务行业协会，调研组体验了中卫市智慧家政服务平台。该平台包括保洁清洗、家庭护理等 10个板块，可将家政企业和从业人员纳入平台进行统一管理，公开服务质量信息，让家政服务可查、可评、可追溯。
调研组边走边看，边听边问，与行业负责人面对面交流，共同探讨家政服务业规范发展的更
多可能。
在银川市东耀家政服务有限公司、尊享珍月子会所、家政服务便民市场，调研组重点就银川
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市家政规范服务、家政信息化服务平台建设、培训设施及师资力量等情况开展调研。东耀家政服务有限公司是一家集职业技能教育培训、等级认定、家政服务、产业孵化于一体的多元化公司，通过规模化、集聚化运营管理，推动家庭服务业进一步标准化、市场化、品牌化发展。在家政服务便民市场， 调研组认真听取相关负责人对当前市场入驻家政企业、 资金减免等优惠政策的介绍，并帮助小微企业了解掌握政策，在工商注册、办理纳税手续、申请小额贷款等方面给予“ 一站式”服务的做法给予充分肯定。
结合调研中发现的问题，调研组认为，新时代家政服务行业的扩容，不是原有“ 小散乱” 模式的低水平重复，应在高质量发展过程中实现服务业态同步转型升级。服务标准化是行业发展的必然要求，当前养老和家政服务需求快速增长，迫切需要