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淮北日报/2024 年/1 月/10 日/第 001 版
坚持守正创新 在服务大局中展现新作为
——市政协 2023 年工作综述之二
通讯员 刘鹏
2023 年，市政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足于“ 建言资政” 和“ 凝聚共识” 双向发力，坚持ZZ引领和目标导向，以提高提案质量为主攻方向，以增强办理实效为努力目标，以加强制度建设为根本保障，全年的提案工作实现了高质量发展。
聚焦中心 服务大局提案工作展现新作为
一年来， 市政协委员认真履职， 紧紧围绕经济社会发展大局和群众关心关注的热点难点问题，提出了 176 件提案，经审查立案 138 件,未立案的 38 件转为社情民意或委员来信。2023 年 3 月，市委督查考核办公室、市政协提案委联合发文，将 138 件提案交由 45 家单位办理。经过各方共同努力，截至 2023 年 9 月底，立案提案全部办复，其中已经解决或基本解决的 72 件，列入规划逐步解决的 65 件，受客观条件限制暂时不能解决的 1 件，反馈的委员满意率和基本满意率为100%。
聚焦促进转型升级，为增强改革发展动能广建诤言。委员们全面贯彻新发展理念，找准切入点和着力点，围绕优化经济发展环境、加强“ 双招双引”、传统产业改造升级、发展壮大新兴产业、优化市场主体结构等，提出提案 35 件。关于进一步加强“ 双招双引” 的提案，市投资促进中心等有关部门科学制定年度招商引资目标任务，组建 6 个驻外分中心和 12 个产业招商团，实行招商信息提级跟进机制，提升以商招商成效，建立“ 红黄绿” 亮牌预警机制和重大项目联审评审机制，有力促进我市全年招商目标任务的完成。关于加快煤化工发展的提案，为煤化工基地突破发展瓶颈、促进产业集聚、优化要素供给、提升创新能力、深化“ 管委会+公司” 改革提供了重要参考。关于加快数字淮北建设的提案，市数据资源局、市经信局在有关政策中予以吸纳。关于加快构建“ 工业大脑” 助力打造工业强市的提案，有助于推动我市工业企业数字化转型，建立数字化工厂和数字化供应链，提高企业的竞争力和市场地位。
紧扣农业农村发展，为乡村振兴共同富裕广集智慧。委员们着眼“ 三农” 工作新形势新任务，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快农业现代化建设、农村人居环境整治等，提出提案 15 件。关于推行“ 一户一块田” 促进农业增效农民增收的提案，市农业农村局将提案有关建议分解到县区和有关部门，督促转化落实，在充分尊重农户意愿的基础上，扎实推进改革工作。关于延长农产品加工产业链 助力农业现代化高质量发展的提案，有关意见建议被《淮北市绿色食品产业发展规划》吸收，助力构建特色食品产业布局合理、协同高效的发展格局。
致力民生福祉改善，为提升群众幸福指数广出实招。委员们坚持以人民为中心的发展思想，顺应群众对美好生活的向往，关注民生、倾听民意，围绕发展教育和卫生事业、完善养老服务体系建设、加强城市基础设施建设、提升物业管理水平等，提出提案 71 件。关于加快完善东部新城功能建设的提案，市委、市政府印发了《关于成立淮北市东部新城建设领导小组的通知》 ，在有关部门的大力推动下，配套设施不断完善，多条道路开工建设、公共交通线路增设优化、酒店和超市等商业实体陆续入驻、市人民医院已正式迁至新区、学校建设正有序推进。关于提升城市居民小区物业管理质量和水平的提案，市住建局切实加强制度建设和监督管理，印发《淮北市住宅物业服务标准》《关于建立住宅小区物业服务项目“ 红黑榜” 制度的通知》等制度文件,加强问
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题摸排并推动解决，严格实施物业服务质量测评，强化测评结果运用，依法清退物业服务企业 12家。关于“ 失独家庭养老问题” 的提案，市卫健委、市民政局根据有关对策建议对当年工作计划进行了重点调整，从健全养老政策、完善养老模式、提升医养水平等方面给予失独家庭多元保障。关于加强中小学生研学实践教育基地建设的建议，市教育局积极采纳有关建议，加强市级劳动教育基地和研学基地的指导、开展劳动教育实践基地的考核评价，促进研学教育取得实实在在的效果。
贯彻绿色发展理念，为改善生态环境质量广献良策。委员们坚持生态优先、低碳发展理念，围绕构建生态文明体系、建设美丽宜居乡村等，提出提案 11 件。关于加大秸秆资源利用的提案，市农业农村局严格落实秸秆综合利用发展规划，加强秸秆利用技术研发，执行秸秆利用综合奖补资金，促进农作物秸秆资源利用。关于加快推进绿金湖公园服务设施投入的建议，市建投集团根据游客实际需求，在园区环湖步道增设移动卫生间、垃圾桶和座椅，在水域岸线按照危险等级增设救生设施，进一步完善了公园的服务功能。
着眼繁荣文化事业，为擦亮特色文旅品牌广聚共识。委员们立足本土文化资源活化利用，围绕弘扬优秀传统文化、推动文化文艺事业发展等，提出提案 6 件。关于打造特色文旅产业、助推淮北转型发展的提案，市文旅体局等相关单位着力加强政策支持，组织起草《淮北市旅游促进条
