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吴忠日报/2024 年/1 月/19 日/第 001 版
中国人民ZZ协商会议吴忠市委员会常务委员会工作报告
——2024 年 1 月 11 日在政协第六届吴忠市委员会第三次会议上
吴忠市政协主席 王天军
各位委员：
我代表政协第六届吴忠市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提
出意见。
一、2023 年工作回顾
2023 年，是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在自治区政协精心指导和市委坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共二十大精神，持续贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，全面落实区市X委重大决策部署，充分发挥专门协商机构作用，高站位服务大局、凝聚共识，高质量协商议政、民主监督，为建设现代化美丽新吴忠贡献了智慧和力量。
（一）坚持学思想、强引领，共同思想ZZ基础更加牢固。始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲，坚决贯彻落实中共中央决策部署和区市X委工作要求，牢牢把握正确ZZ方向。
抓紧抓实主题教育。把“学思想”作为首要任务贯穿始终，制定专题学习计划，举办专题读书班，抓实落细“五个载体” ，系统学习“必读篇” 、跟进学习“最新篇”、对标学习“宁夏篇” 、深入学习“政协篇” ，召开理论中心组学习会 10 次，开展专题研讨 8 次，切实做到从X的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。深入践行“四下基层”工作方法，下基层宣讲 18 场次，讲X课 16 场次，采取“四不两直”方式调研 26 次，形成调研成果 15 项，完成为民办实事 19 件，围绕提升履职质效检视整改突出问题，推动主题教育见行见效。
持续加强ZZ建设。坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的ZZ责任，严格落实“1+5”理论学习制度，全年开展X组理论中心组学习、主席会议集体学习、常委会专题学习、专委会常态学习、委员交流学习等各类学习活动 80 余场次。制定《加强和改进政协宣传思想工作的意见》 ，市政协X组成员和X员委员同X外委员谈心 200 余人次，引导广大政协委员进一步深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” ，自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
坚持X的全面领导。始终坚持把X对政协工作的领导贯穿到履职全过程，严格执行请示报告制度，重大事项、重要工作主动向市委请示汇报，围绕市委决策部署，及时召开X组会议研究推动，确保政协工作与市委工作同心同向、同频共振。全面加强政协X的建设，明确X组成员承担起X外副主席分管领域X建工作责任，不断强化班子成员“一岗双责”落实。定期听取机关X建和专委会功能型X支部工作汇报，健全中共X员委员双重管理机制，更好实现X的组织对X员委员的全覆盖、X的工作对政协委员的全覆盖，推动政协更好成为坚持和加强X对各项工作领导的重要阵地。
（二）坚持谋良策、促发展，服务全市中心大局更加有效。始终把围绕中心、服务大局作为
履行职能的重要原则，自觉立足大局，积极融入大局，努力为经济社会发展添活力、增合力。
围绕推动高质量发展协商议政。聚焦推动牛奶产业高质量发展，以“加强科技支撑”为切入
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点，通过专业培训、专门调研、专题座谈、专班推进的方式建言资政、献计出力，关于性控冻精、胚胎移植、5G 牧场建设等建议被自治区出台的有关政策吸纳。就“拓宽特色农产品流通渠道，推动农特产品走出去”开展调研，组织委员与政府部门、农产品生产加工企业等进行交流协商。着力推动“消费需求促进年”活动有效实施，深入餐饮住宿、批发零售、商贸流通企业实地调研，形成《关于推动全市商贸服务业平稳健康发展的调研报告》 ，得到市委充分肯定。全面做好重大项目、 “四防”督查、信访积案化解等包抓任务，深入开展“进企业、送服务、解难题”活动，围绕民营企业健康发展、停产半停产企业恢复生产，积极开展走访调研，先后协调解决红山河食品有限公司产品销售不畅、正恒泰工贸有限公司贷款不足、鼎辉科技有限公司惠企政策落实不到位等一批制约企业发展的急事难事。市政协报送的“关于出台枸杞特殊食品生产标准的建议” ，得到自治区政协陈雍主席批示和转办，有效推动相关建议转化实施。
围绕打造高颜值生态建言资政。着眼生态文明建设，围绕“坚持生态优先，建设绿色发展先行市”召开专题议政性常委会会议，就高标准推进生态环境保护、高效益培育绿色动能、高起点打造低碳生活方式等集中协商建言，推动政策落实。围绕加快推进市区再生水利用、促进垃圾分类综合治理、提升环境治理水平等提案，组织委员集中视察、集体督办。全面参与生态环境综合治理百日集中攻坚“七大行动” ，主席会议成员带队开展环保督查，着力解决突出问题，为持续打好蓝天、碧水、净土保卫战贡献力量。加强关注森林活动组织能力建设，组织开展“走进森林，关爱生态”青少年夏令营研学活动，抓好青少年生态文明教育。
围绕维护高水平安全汇智聚力。认真落实自治区X委十三届四次和市委六届七次全会精神，切实抓好全市重点领域风险隐患排查整治，主席会议成员下沉包抓片区，深入 4700 多家九小场所、人员密集场所严抓实督，整改整治 6000 余处风险隐患，齐心协力打好打赢安全生产攻坚战。积极号召全市政协系统和委员积极参与安全生产隐患排查，反映安全生产领域社情民意信息 21篇，切实凝聚起重视安全、抓好安全、守住安全的社会共识。组织住吴忠自治区政协委员提交的《关于加强城市燃气安全管理的建议》的提案，被评为全区 2023 年度十大好提案，《关于加强外卖食品监管，为消费者食品安全撑起“保护伞” 》的提案，被自治区政协列为重点提案进行督办。
（三）坚持察民情、解民忧，致力增进民生福祉更加有为。始终践行人民政协为人民，聚焦
高品质生活和群众关切资政建言， 协助市委和政府破解民生难题， 努力以实际行动践行为民初心。
聚力攻坚民生发展重点。围绕“加快完善公共就业服务体系，促进就业高质量发展”召开专题议政性常委会会议，就夯实公共就业服务能力根基、提升服务信息化水平、增强服务培训成效等集思广益、建言献策。围绕“全市医疗保障基金使用和管理情况” ，深入医疗机构、零售药店和群众当中查根源、寻对策、促转化，涉及国家和自治区层面的 5 大类问题上报自治区政协，并反馈至国家医保局，涉及市本级 6 大类问题均得到解决。
聚力化解民生关切难点。针对汇伟包装产能释放不足、黄河水韵小区出入口拥堵、五里坡养殖园区“交通梗阻”等社会关切，扎实开展“有事好商量”协商，汇聚多方合力，把小事办好、难事办成。紧扣涉及人民群众切身利益的热点、难点、堵点问题，对 14 个部门和单位进行特约民主监督，形成了关于“30 分钟医保服务圈”建设、加强救灾物资储备等监督性意见书 14 份，民主监督意见建议全部落实。畅通反映社情民意信息渠道，编报各类信息 64 篇，被自治区政协采用 14 篇，推动解决了清水御景小区绿化带改造等群众反映强烈的问题。
聚力破解基层治理痛点。着眼全面加强未成年人保护，就健全工作机制、补齐六大保护短板、拓宽社会参与面、 加强法治教育提出对策建议， 形成的监督性协商报告得到市委高度重视和肯定，并批转有关部门研究推进。就“加强交通秩序和市容市貌管理，助力文明城市创建”开展专项民主监督，意见建议得到采纳落实。围绕“弘扬中华优秀传统文化、推进移风易俗，助力乡村振兴”开展调研协商，形成的建言资政成果得到市委主要领导批示，为推动全市深入持久开展移风易俗工作提供了有效参考。
（四）坚持聚人心、增合力，广泛凝聚共识功能更加凸显。始终坚持把加强思想ZZ引领、
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广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，自觉承担起铸牢中华民族共同体意识使命任务，努力画
出最大同心圆。
加强团结合作增进共识。制定《加强与民主X派、工商联联系的实施意见》 ，大力支持各民主X派、工商联通过政协协商发挥作用。一年来，与各X派开展联合调研 10 次，以集体名义提交提案 50 件，协商发言 36 人次。建立主席会议成员走访各民主X派、工商联工作机制，加强与