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大同日报/2024 年/3 月/18 日/第 003 版要闻
发挥专委会基础作用 推动政协履职质量提升
——十五届市政协各专门委员会 2023 年工作综述
潘红
提案委员会
翻开 2023 年政协委员的提案，一条条真知灼见满载民之关切，一句句肺腑之言饱含民生情怀，一篇篇资政建言紧扣发展脉搏，谱写了全市政协委员情系民生谋福祉、履职尽责促发展的时代新篇章。
一年来，市政协提案委引导全市政协委员、政协各参加单位，紧扣我市经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，提出提案 350 件，立案 298 件，这些真知灼见最终转化成了有关部门的具体行动，有力推动了大同高质量发展。为促进提案成果转化，编写印发了市政协十五届二次会议提案选题导向，整理编辑《履职成果汇编》 ，为委员知情明政、精准选题、撰写高质量提案提供了依据和范本。 修订了 《关于重点提案产生和督办的规定》《提案工作规程》《大同市办理政协提案的规定》《优秀提案和政协提案办理先进单位先进个人评选表彰办法》 。通过电视台《提案追踪》栏目，对社会比较关注的提案的提出和办理进行了全方位的报道，全年报道 12期，受到社会各界的广泛关注与监督。围绕《关于加强大同市文旅购融合发展的建议》 ，提案委组织部分政协委员赴东北四市考察“ 取真经”，形成的建议案被市委主要负责同志批示。召开提案督办协商会，承办单位与提案提交单位以及委员展开面对面交流。一条条建议的落实，一件件提案的落地，迈出了全市政协委员参政议政的坚实步伐。
经济和人口资源环境委员会
2023 年，市政协经济和人口资源环境委员会扎实开展协商议政、民主监督和调研视察活动，在资政建言和凝聚共识上双向发力，为促进全市经济发展和人口、资源、环境协调可持续发展作出了应有贡献。
一年来，市政协经济和人口资源环境委紧紧围绕“ 融入京津冀、打造桥头堡” 重大战略，组织部分市政协委员赴京津冀地区开展调研，形成了《关于积极对接京津冀做强做优民营装备制造业的建议案》，在市政协十五届八次常委会会议进行了专题协商，上报市委、市政府供决策参考。组织部分政协委员围绕“ 加大工业固废处置力度，实现绿色低碳发展”，进行了专题调研。在此基础上，邀请相关部门和部分市政协委员召开月度协商会议，形成了《加大工业固废处置力度，实现绿色低碳发展的协商报告》 ，为我市经济绿色、低碳高质量发展建诤言、献良策、出实招。围绕“ 以项目建设为抓手，推动经济高质量发展” 赴部分县区和企业开展了专题调研，起草完成了《以项目建设为抓手，推动经济高质量发展的调研报告》 。围绕“ 建设户外工作者驿站，实施劳动者温暖爱心行动”，组织政协委员赴户外工作者驿站大同大学站和万达广场站开展监督性调研，并形成专题调研报告。这些建议案和调研报告，为助推经济和人口资源环境领域重大战略实施和重点热点难点问题解决积极贡献政协智慧和力量。
农业和农村委员会
2023 年，市政协农业和农村委员会以服务“ 三农” 为履职主线，聚焦全市农业改革发展的重大问题，关注农村社会民生的重点领域，尽政协之所能，积极建言资政、认真履职尽责，切实扛起助推乡村振兴的政协担当。
一年来，市政协农业和农村委紧紧围绕全市中心工作，组织召开“ 围绕建设京津冀特优农产
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品供给地，完善农产品质量安全体系” 为专题的常委会会议，提出强化科技支撑、完善工作机制、引导标准化生产、加大投入力度、强化源头控制、强化品牌建设的意见，并在此基础上形成建议案。关注北肉平台发展，带领部分委员赴华远陆港（大同）集团有限公司调研，并召开月度协商会，立足我市发展肉类品牌的优势，提出完善工作机制、推进品牌建设、培育龙头企业、提升屠宰能力、加强科技支撑、加大宣传力度等建议。关注我市渔业产业发展，积极为我市渔业产业发展建言献策，在潜移默化中增进共识。紧盯“ 看病难” 的问题，完成《关于推进优质医疗资源扩容下沉的建议》重点提案督办。持续开展“ 实施农村寄递物流服务全覆盖巩固提升工程” 专项民主监督性协商，推进民生实事落实落细。一份份沉甸甸的调研报告，一条条有针对性的建言，突出“ 务实管用”，得到了政府有关部门的高度重视。
社会法制委员会
2023 年，市政协社会法制委员会积极服务推动全面依法治国、民生保障和社会治理创新，努力在提高建言资政实效和凝聚共识质量上双向发力，履职成果丰硕、亮点频频。
一年来， 市政协社会法制委员会以 “ 加强交流交往和互促互鉴促进少数民族聚集区全面发展”为题，组织政协委员赴新疆和我市县区少数民族聚居村，就少数民族聚居村产业发展、乡村建设、基层治理等方面进行了深入调查研究，对我市少数民族聚居村基本情况及全面发展存在的主要问题进行详细阐述并提出了意见建议；以“ 以一网通办为突破，助力营商环境进一步优化” 为题开展月度协商调研，组成调研组深入部分县区和市直相关部门及民营企业进行了专题视察调研，并召开月度协商会议，形成调研报告报送市委、市政府。建立了全市第一家专委会委员工作室，打造政协委员学习、协商、活动平台，全年开展 6 次委员学习活动、两次专题民主协商活动，就优化法治化营商环境、如何应对旅游旺季等议题召集政协委员、市直部门、企业家代表等多个方面人员开展协商。发挥界别优势，联合云冈律师事务所赴云州区峰峪乡开展“ 送法下乡” 活动，为乡村居民开展法律咨询服务，让法律走到群众身边、走进群众心里，帮助群众实现和维护自身合法权益，取得显著成效。
教科卫体委员会
2023 年，市政协教科卫体委员会坚持围绕中心、服务大局，积极主动作为，认真履行职责，努力推动专委会工作提质增效、政协事业创新发展，为助推我市教科卫体事业发展交上了一份优异的成绩单。
一年来，市政协教科卫体委立足政协平台，突出协商主业，组织部分委员以“ 加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，强化健康大同建设” 为题开展月度协商，围绕加强医院自身建设、提高医疗服务质量、建设城市紧密型医联体等与卫健、医保等部门负责人展开协商讨论，使问题建议真正议深议透议实。委员们关于建立“ 会诊转诊服务中心” 和化解“ 村医培养” 难题的建议，得到了卫健部门的积极回应。围绕“ 科技助力文物保护与修复暨大景区建设”“ 整合优势资源，突出办学特色，推动职业教育高质量发展” 开展专题调研，紧扣政府民生实事“ 建设 10 所公办幼儿园” 进行民主监督调研，围绕“ 关于下好下活冰雪运动这盘棋的建议” 开展重点提案督办。充分发挥界别优势，积极开展“ 为民办实事” 活动，赴云州区峰峪乡开展“ 送医下乡” 义诊活动，为周边群众送医送药；赴市福利院开展“ 送温暖、献爱心” 服务活动，为孤残儿童捐赠图书、玩具、食品等。教科卫体委组织广大政协委员用坚实脚步书写履职答卷，为助力大同教育、科技、卫生、体育事业发展作出了新贡献。
文化文史和学习委员会
政协文化文史工作是政协最具特色的一项工作，在“ 存史、资政、团结、育人” 方面具有十分独特的作用，在围绕中心、服务大局工作中具有积极的推动作用。
一年来，市政协文化文史和学习委员会以“ 以提升文旅知名度美誉度为目标，强化全市 A 级景区建设” 为题开展专题调研，并召开专题议政性常委会会议。围绕“ 加强文物活化利用，促进大同文旅产业高质量发展” 开展月度协商，为有关部门决策提供了思路建议。紧扣“ 健全基层公
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共文化服务体系” 开展专题调研，调研报告得到市委主要负责同志批示。开展了“ 实施群众文化惠民工程” 民主监督调研，推动了市政府民生实事的落实。对《关于大同长城文旅资源联动保护发展的建议》重点提案进行现场督办，敦促了相关建议的落实。在政协委员中开展“ 强化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想” 和“ 红色经典分享” 读书活动，政协官网、微信公众号先后推送杨眩琴等 8 名委员的读书微视频，受到广泛好评。加强与县（区）政协协同协作，为平城区新华街局前社区、云冈区平盛街道南风轩社区、左云县管家堡乡文化站捐赠图书 2500 余册，延展政协文史资料征集工作触角，为传播政协声音、讲好大同故事作出积极贡献，彰显出新时代政协文化文史和学习工作的活力特色。
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