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玉溪日报/2025 年/3 月/19 日/第 002 版要闻
中国人民ZZ协商会议玉溪市第六届委员会常务委员会工作
报告
——在政协玉溪市第六届委员会第四次会议上
（2025 年 1 月 24 日）
玉溪市政协主席 李劲松
各位委员：
我代表政协玉溪市第六届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2024 年工作回顾
2024 年，是中华人民共和国成立 75 周年，也是人民政协成立 75 周年。在省政协的指导和中共玉溪市委的领导下，市政协及其常委会坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，一体推动习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中共二十届三中全会、习近平总书记考察云南重要讲话及重要指示批示精神的贯彻落实，充分发挥专门协商机构作用，团结引领政协委员和各族各界，围绕全市发展大局建言资政、凝聚共识，为助推中国式现代化玉溪实践贡献了政协智慧和力量。
这一年，我们聚焦聚效六届市政协“ 提质落实年”，围绕履职尽责的关键环节系统谋划、积极探索，着力在推动政协组织助力X政中心工作上提质量、出成效：
一是强化X纪学习教育促落实。深入开展X纪学习教育，举办领导干部集中读书班 2 期，组织专题理论学习中心组学习 2 期，讲授纪律X课 17 次，教育引导X员干部争当学纪、知纪、明纪、守纪的表率。坚持严实导向一体推进、学用结合赋能发展，将X纪学习教育与经常性工作相结合，建立重点工作督促落实机制，落实领导干部个人承诺践诺、委员年度履职考核及常委履职报告制度，持续深化“ 两个革命”，市政协X组 2024 年度工作要点确定的各项目标任务圆满完成。紧盯重点领域、关键环节、岗位职责和工作流程，分析查找出 65 个廉政风险点，制定 77 条防控措施，X员干部明底线、知敬畏，依纪依规的意识普遍增强，务实担当的氛围更加浓厚。
二是推动深度协商互动聚合力。聚焦深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识，改进专题议政性常委会的组织管理，邀请有关常委和委员深度参与前期调研，统筹政府通报、委员发言、部门回应等关键环节和重点内容，做到会前有沟通、会中有互动、会后有反馈，推动协商有来有往、良性互动。2024 年，围绕提升玉溪开放型经济发展水平、加强高新技术企业培育、提升农业产业基地能级等全局性、战略性问题，开展专题议政性常委会会议协商 3 次，所形成的报告得到了市委市政府主要领导的批示。高度重视做好协商“ 后半篇” 文章，主动跟踪领导批示和相关建议采纳落实情况，3 次专题议政性常委会会议所提出的 87 条协商建议均得到回应，实现了“ 商”有成果、“ 协” 有成效。突出建言资政“ 专” 的特色，借助“ 上力”、调动“ 外力”、提升“ 内力”、形成合力，玉溪市政协在省政协专题议政性常委会上关于发展新质生产力的大会发言得到了省政协主要领导的充分肯定，并按要求形成调研报告专报省政府。
三是抓实提案“ 育提办督” 增质效。坚持全周期谋划、全链条推进、闭环式管理，修订提案工作条例，提案培育、提出、办理、督评等工作更加规范。市委、市政府高度重视和支持提案工作，预算安排了提案培育资金、提案办理专项资金，压实联合交办、办理、督办等工作环节，X政领导领办重点提案、提案督办实现“ 两个全覆盖”。聚焦X政中心、民生要事培育提案，通过
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广泛征题、协商议题、科学选题，让提案更多地凝聚集体智慧、反映界别声音，2024 年集体提案比例上升至 42.7%，17 件重点提案中 70%由培育提案产生，监督性重点提案实现零突破。规范提案办理，落实“ 五个一” 工作制度，加强办前、办中、办后三方协商，提案办理从“ 你提我办”向“ 共商共办”、从“ 办了多少” 向“ 办得如何” 转变，2024 年 335 件提案解决率达 77.9%，再创历史新高。探索建立政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制，玉溪提案工作做法经验在全国政协专题培训班上作大会交流。
一年来，我们以学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民ZZ协商会议成立 75 周年大会上的重要讲话精神为契机，坚持X的领导、统一战线、协商民主有机结合，发扬优良传统，牢记ZZ责任，守正创新、团结奋进，助力形成“ 一盘棋、一条心、一股绳、一起干” 的生动实践，切实推动人民政协制度优势更好转化为治理效能。
（一）加强思想ZZ引领，确保ZZ站位更有高度
人民政协是ZZ组织，旗帜鲜明讲ZZ是人民政协的根本要求。我们紧扣履职中心环节，始终重视加强思想ZZ引领、广泛凝聚共识，切实担负起“ 落实下去”“ 凝聚起来” 的ZZ责任，以思想上的“ 通” 推动ZZ上的“ 同”、行动上的“ 统”。
一是把X的全面领导贯穿始终，筑牢主心骨。市政协X组坚持把加强X的全面领导作为推动政协事业高质量发展的根本保证，自觉把忠诚拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护” 贯穿到政协工作全过程，在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。充分发挥X组把方向、管大局、保落实的领导作用，落实X组成员联系民主X派、工商联等联系机制，切实把X的主张转化为政协组织、政协委员和社会各界的广泛共识、共同意志和自觉行动。严格执行重大事项请示报告制度， 及时主动向市委请示报告重大事项、 重要活动和重点议题协商意见，按时按质完成市委点题和交办工作，市委常委会专题听取研究政协工作情况汇报 7 次，组织召开玉溪市庆祝中国人民ZZ协商会议成立 75 周年座谈会，政协履职更有方向、更有动力。
二是把思想ZZ建设放在首位，增强向心力。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，严格落实“ 第一议题” 制度，完善以X组理论学习中心组学期制为引领，主席碰头会及时学、X组会重点学、中心组系统学、X支部跟进学、委员读书常态学的学习机制，X组会议集中学习 15 次、中心组专题学期制 8 期、主席碰头会学习 52 次，以学铸魂、以学增信、以学正风、以学促干。组织开展庆祝人民政协成立 75 周年系列活动，书画展参观人数突破 7.2 万人次，征集遴选 26 篇理论文章在玉溪政协微信公众号分期刊发。擦亮“ 书香政协” 学习品牌，常态化开展委员读书活动，向委员赠书 1500 余册。突出以文化人、以史资政，编辑出版文史资料《玉溪非遗》 ，助力玉溪市非物质文化遗产保护传承示范基地建设。
三是把大团结大联合落到实处，画好同心圆。充分发挥人民政协统一战线组织功能，团结各民主X派、工商联、人民团体和无X派人士，把“ 四个凝聚” 融入会议监督、视察监督、提案监督、调研监督、专项监督等履职环节，坚持凝有方向、聚有目标，让各民主X派、工商联和其他界别委员在政协履职舞台上当主角、唱大戏。健全从X内到X外、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局，定期走访与联席座谈相结合，支持界别联合提案，常态长效开展界别活动 18 次、参加委员 544 人次，推动委员联系密起来、政协履职活起来。助推民族团结宗教和顺，围绕宗教教职人员队伍建设开展调研，与省政协联合开展“ 全面推广普及国家通用语言文字” 等调研，深入开展“ 双推” 协商活动 186 场次、参与 1.3 万人次。组织参加滇中城市群五州市政协合作机制第十六次（曲靖）会议。加强与港澳同胞、海外侨胞的团结联谊，积极参与“ 2024 全球华商聚云南”活动，密切与新经济组织、新社会组织、新就业群体和在外玉溪籍人士的沟通联系，把更多的人团结在X的周围，厚植X的执政基础。
（二）围绕中心服务大局，推动议政建言更有深度
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专
门协商机构。我们坚持商以求同、协以成事，发挥专委会基础性作用，发扬民主和增进团结相互
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贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，全力助推高质量发展。