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江淮时报/2025 年/7 月/29 日/第 003 版建言献策
稳步推进普惠托育服务体系建设
亳州市政协
建议将现行每生每年补助标准适当提高,建立与物价水平、人工成本挂钩的动态调整机制;发展社区嵌入式托育,鼓励社区建设小型化、个性化托育点,提供全日托、临时托、计时托等灵活服务;优化专业教育与培训机制,推动省内高校和职业院校增设婴幼儿托育服务与管理专业。
近年来,我省积极推进托育服务体系建设,出台《安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》 《安心托幼行动方案》等政策,多元增加托育服务供给,大力发展普惠托育,促进托育机构规范发展,取得阶段性成效。但对标群众需求和高质量发展要求,仍存在一些问题:
一是托育供给不足。目前,公办托育机构占比偏低,多以民办营利性机构为主,且多集中于城区商业楼宇或新建小区,城乡结合部托育资源匮乏。县级公办独立托育机构建设滞后,2024 年全省仅完成 29 个县级机构建设,尚未实现全覆盖。
二是托育成本高企。一方面,民办托育机构运营成本压力大。另一方面,政策支持的精准度有待提升。例如,老旧小区改造中托育设施配建标准(每千人口 8 个托位)落实不到位,社区闲置资源(如校舍、办公场所)转化为托育场地的机制尚未健全,社会资本参与积极性不高。