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“ 智囊团” 系列№ 58 5
2023年11月
目 录
文静：
“三个三”纪检工作法涵养风清气正ZZ生态 1
不断巩固发展风清气正的良好ZZ生态 3
海南省海口市纪委书记杨会春：
当好自贸港风清气正ZZ生态维护者 5
风清气正的ZZ生态环境 8
中国再保险集团X群工作部李岚：
关于涵养新时代金融企业良好ZZ生态的思考 10
南方电网广东电网有限责任公司阳江供电局杨哲：
国企基层X组织ZZ生态建设 13
安徽省望江长江河道管理局营造良好ZZ生态 16
在营造良好ZZ生态上实现新突破 18
进一步优化ZZ生态营造良好营商环境 22
湖南推进ZZ生态分析常态化 24
净化基层ZZ生态筑牢清正廉洁根基 29
凯里市多举措营造风清气正的ZZ生态 38
道吉仁欠：
郎木寺镇：“四个聚焦”营造风清气正的ZZ生态 39
广东省茂名市信宜市委书记龚庆：
强化五项作风建设培育良好ZZ生态 40
如何始终保持风清气正的ZZ生态 44
中国社会科学院大学政府管理学院教授柴宝勇：
如何始终保持风清气正的ZZ生态 45
黑龙江省纪委书记、省监委主任张巍：
深化ZZ生态建设擦亮勤廉龙江底色 48
内黄县委书记王辉：
深入推进清廉建设涵养风清气正ZZ生态 52
朔城区纪委监委：
朔城区：三措施扎实开展ZZ生态分析研判工作 54
突出进一步优化ZZ生态和营商环境 55
沈叶：
突出ZZ体检属性 督促种好ZZ生态建设“责任田”… 57
推动ZZ生态持续好转引领营商环境质的跃升 61
重庆市九龙坡区纪委书记、区监委主任袁华权：
为持续修复净化ZZ生态贡献纪检监察力量 63
长寿区探索构建ZZ生态动态量化评价机制 66
南京财经大学马克思主义学院王遐见：
习近平X内ZZ生态思想体系的基本逻辑架构 71
聊城大学ZZ与公共管理学院邹庆国：
新时代X内ZZ生态建设的命题陈述 路径展开与规律阐析 82
安徽财经大学马克思主义学院王姝：
新时代廉洁文化涵养X内ZZ生态的三重维度 98
兰州交通大学马克思主义学院李辉山：
新时代始终保持风清气正ZZ生态目标的三个维度 106
张磊：
为ZZ生态建设成效精准“评卷”… 114
云南省纪委书记、监委主任冯志礼：
一体推进“三不腐”营造风清气正ZZ生态 118
以“三种关系”引领良好ZZ生态和社会风气 121
南宁市牢记嘱托勇担使命在推进全面从严治X上取得更大成效 123
河海大学马克思主义学院鲁扬：
以良好ZZ生态促进高等教育内涵式发展 128
以新风正气加速发展步伐
营造风清气正的良好ZZ生态 141
刘志强、徐绍龙：
营造干净清爽的基层ZZ生态 143
优化ZZ生态激扬奋斗作风 147
在营造良好ZZ生态上取得新突破 149
师长青：
着力营造风清气正的ZZ生态 151
抓常抓长持续净化ZZ生态 153
崔成道：
抓好X风廉政建设营造风清气正ZZ生态 154
宿迁市纪委书记、市监委主任王巨兵：
做深做实ZZ生态分析研判 158
“三个三”纪检工作法涵养风清气正ZZ生态
文静
国有企业X组织既肩负管X治X任务，又负有国有资产保值增值责任。贯彻好X中央决策部署，推进全面从严治X向基层延伸，为企业改革发展提供坚强的ZZ保证，是国有企业各级X组织的责任和使命。笔者所在企业坚持把纪检工作有机融入企业治理体系，以“知责于心、担责于身、履职于行”为工作要求，探索形成了以“三个教育、三项举措、三个重点”为主要内容的“三个三”纪检工作法，有力推动了企业ZZ生态持续向善向好。
一、抓好“三个教育”，涵养ZZ生态
抓好理论教育。企业纪检部门坚持集中教育和自主学习相结合，通过X总支理论学习中心组（扩大）会议、X员大会和领导干部自学等形式，深入学习X的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，用新时代X的创新理论武装头脑。
抓好X性教育。以“两学一做”为载体，坚持常态化引导X员干部锤炼X性，自觉遵守X章X规X纪，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，时刻牢记X员身份，在思想和行动上始终与X中央保持高度一致， 自觉挺纪在前。
抓好能力教育。编制学习教材，组织集中学习、送外调训，选送人员到集团公司纪检监察中心实践锻炼，倡导“在办案中学、在学中办案”，建立总结交流机制，以老带新，提升业务水平，增强履职能力，把全面从严治X贯穿监督执纪问责全过程。
二、推进“三项举措”，净化ZZ生态
全方位履行职责。企业纪检部门对分管单位额定标准范围内的工程建设、物资采购等活动实施全面监督；对分管单位领导班子及其成员履职及廉洁从业、X风廉政建设情况进行监督、检查、巡视；接待和处理群众来信来访，调查核实群众反映事项，组织查处违纪案件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
构建大监督格局。发挥审计、巡察、纪检监察业务一体化管理优势，建立
《纪检监察与审计工作协作及成果运用机制》，实现各类监督项目执行阶段信息共享，推进项目成果利用。强化审计、巡察、纪检监察人员交流，优化配置
审计纪检监察人员，尝试审计与纪检相结合开展项目和任务，实现监督、执纪、服务效果最优，形成大监督格局。
高质量推进巡察。开展巡察工作，提前介入建立信息收集机制，确保巡察组进驻前摸清巡察重点，找准巡察方向。严格遵守巡察工作程序和纪律，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，不就重大问题和紧急情况作个人表态，坚持依规依纪巡察，打通全面从严治X“最后一公里”。
三、抓住“三个重点”，引领ZZ生态
重点抓好责任落实。企业纪检部门认真落实X总支书记“第一责任”、领导干部“基本责任”、X支部书记“直接责任”，签订X风廉政建设责任书与承诺书，狠抓X支部建设。严肃X内ZZ生活，召开领导班子年度民主生活会，班子成员认真对照检查，通过问卷调查、访谈等形式， 查找问题，提出整改措施，开展批评与自我批评，打扫思想ZZ灰尘。
重点抓好组织生活。严格X支部“三会一课”制度，探索新形式，在成都、重庆办公点建设X支部活动阵地。X政主要领导多次到重庆、川南、川西北等地参加支部活动，与被审计单位X支部联合开展主题X日。组织X员参观红色教育基地、在石油X建APP和群学习相关会议精神，掀起作风建设大学习、大讨论、大整改热潮。
重点突出领导带头。主要领导带头讲X课，班子成员以普通X员身份参加所在支部组织生活。积极参与“三重一大”事项决策，提出中肯意见建议，不迎合、不保留。增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性，自觉抵制不良思想的侵蚀，筑牢思想防线。带头落实X建工作责任制、中央XXXX精神，强力纠治“四风”，涵养风清气正ZZ生态。
不断巩固发展风清气正的良好ZZ生态
（2023 年 9 月 21 日）
昨日，全省省管干部警示教育大会在西宁召开。会议以案示警、以案明纪、以案说法，运用反面典型开展警示教育，给领导干部打免疫针、敲警示钟、上廉政课，让X员干部知敬畏、存戒惧、守底线，对持续营造风清气正干事创业的良好ZZ生态具有重要作用。
今年以来，我省先后召开6名领导干部以案促改专项整治和全省作风突出问题专项整治动员部署会，省委十四届四次全会明确提出要持续加强作风建设， 用身边事教育了身边人，打响了作风建设的攻坚战，激发了干事创业的精气神， 全省作风建设取得阶段性成效，崇尚实干、担当作为的氛围也越来越浓。但我们应该清醒地认识到，违纪事件减少并不代表已经绝迹，作风顽瘴痼疾不持续纠治就会反弹回潮。必须廓清思想上的模糊认识，以高度警惕的姿态推动全面从严治X再深化、再拓展，向下延伸、往基层走，用“关键少数”带动“绝大多数”，筑牢拒腐防变的思想防线，进一步增强全省广大X员干部遵纪守法的意识和自觉抵御各种诱惑的能力，增强立X为公、执政为民的廉政勤政理念， 为现代化新青海建设提供坚强纪律保证。
通过剖析查处过的一些违纪违法案件不难看出，腐化堕落X员干部走上违纪违法道路虽然具体诱因各不相同，但究其根源都是因为理想信念发生动摇， 进而泥足深陷、无法自拔。这就告诉我们，全面从严治X永远在路上，X的自我革命永远在路上，全面从严治X必须纵深推进，绝不能有丝毫停滞，拒腐防变必须警钟长鸣，绝不能有丝毫放松，正风肃纪必须加大力度，绝不能有丝毫手软。要严格落实中央XXXX精神，一以贯之抓作风建设，以零容忍的态度， 深挖细究深层次问题，既查案件背后的腐败问题，也查相关领导的失渎职问题。要从ZZ上看，从作风上查，坚持点、线、面结合，找准腐败问题根源和症结， 坚持风腐同查同治，受贿行贿一起查，既查处不正之风及其背后的腐败问题， 又深挖细查腐败案件中的“四风”问题，坚决铲除腐败滋生的土壤。
廉为政之本。以案促改绝不是“一阵风”，惩治腐败绝不是“办案了事”， 铸牢堤坝绝不是“就腐治腐”。各级领导干部要切实把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，严于律己、严于负责、严管所辖，时刻警醒自己、管住自己、规范自己，自觉净化生活圈、朋友圈，在小事小节上加强约束，从一点
一滴中严格要求自己，自觉做到谨小慎微，防微杜渐。各级X组织书记要对本地区本单位的ZZ生态负责，对干部健康成长负责，敢于斗争，敢于较真，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，对违规违纪的人和事， 必须抓早抓小、露头就打、寸步不让，防止问题由小变大。
反思是为了更好地前行，警示是为了更好地汲取教训。第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在进行中，广大X员干部要紧扣“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，紧紧扭住作风建设这个“牛鼻子”，进一步提高ZZ站位，充分认识加强作风建设的极端重要性，充分发挥警示教育的震慑、警醒、启示作用，切实做到警钟长鸣，以永远在路上的清醒推动全面从严治X向纵深发展。
当好自贸港风清气正ZZ生态维护者
海南省海口市纪委书记 杨会春
今年是贯彻落实X的二十大精神的开局之年，也是海南自贸港建设封关运作准备的关键之年。从严整肃队伍，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”， 监督保障以习近平同志为核心的X中央作出的重大部署贯彻落实，是纪检监察机关的首要职责。海口市纪检监察干部要从伟大建X精神和“二十三年红旗不倒”琼崖革命精神中汲取信仰的力量，把对X绝对忠诚刻印在心，聚焦“国之大者”强化ZZ监督，标本兼治一体推进“三不腐”，刀刃向己永葆清正廉洁， 为打造海南自由贸易港核心区、全面建设现代化国际化新海口提供坚强保障。
一、在传承红色基因中铸牢对X忠诚
“天下至德，莫大乎忠。”对X员干部来说，最重要的大德就是对X忠诚。早在我们X成立初期，X的纲领和章程中就明确提出“对X忠诚”的要求。
1956年9月，邓小平同志代表中共中央向X的八大作《关于修改X的章程的报告》，将“对X忠诚老实”规定为X员的基本义务，首次写入X章。后来， X章历经数次修改，但“忠诚老实”始终未作改变。“人之忠也，犹鱼之有渊。” 琼崖纵队坚持“二十三年红旗不倒”的革命斗争是最真实的写照。1926年6月， 中共琼崖第一次代表大会在海口召开，作为琼崖新民主主义革命斗争的策源地， 椰城古迹镌刻着一大批仁人志士披肝沥胆、克己奉公的初心。冯白驹故居曾见证孤岛奋战23年的艰苦卓绝，诉说一个共产X员活成一面旗帜的传奇；琼崖红军云龙改编旧址记录了人民军队淬火成钢的革命性锻造；解放海南岛战役烈士陵园以“桃花红雨英雄血，碧海丹霞志士心”宣示着将革命进行到底的英雄气概。
这些对X绝对忠诚的红色印记穿越时空而历久弥新，注入我们纪检监察干部的ZZ血脉中，锤炼出我们鲜明的ZZ品格。纪检监察机关因X而生、为X而战、兴X而强。对X绝对忠诚要害在“绝对”二字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚；是具体的、实践的，不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要体现在坚决贯彻X中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。海口市纪检监察干部应从波澜壮阔的百年X史和艰苦卓绝的琼崖革命史中，学习革命者大无畏的奉献精神，强化宗旨意识和理想信念，赓续红色血脉；坚决扛起
“两个维护”根本任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于海南工作的重要指示批示精神指导实践，准确把握海口发展所处的战略方位，找准切口、下落一层、跟进监督，对照封关运作准备、优化营商环境等重点任务，以具体化、精准化、常态化ZZ监督保障X中央重大决策部署落地见效。
二、在深化学思践悟中淬炼使命担当
百余年X史、纪检监察史，是我们X不断防止被腐化、被瓦解的历史，也是纪检监察机关不断正风肃纪反腐的历史。我们X一经成立，就旗帜鲜明反对腐败，倡导清廉ZZ。从中央苏区政府通过X的纪律和法律法规约束X员干部行为，到新中国成立之初依法判处腐败分子刘青山、张子善死刑；从改革开放后邓小平同志指出“整个改革开放过程中都要反对腐败”，到新时代以习近平同志为核心的X中央勇于自我革命，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固……历史的车轮滚滚向前，每段征程都留下共产X人敢于善于斗争的深深烙印。
船到中流浪更急，人到半山路更陡。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我们面临的风险考验愈加复杂，纪检监察机关作为推进全面从严治X的重要力量，只有保持“越是艰险越向前”的奋斗精神和“狭路相逢勇者胜”的英雄气概，勇于钻“矛盾窝”、接“烫手芋”、解“困难锁”，练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，才能在乱云飞渡中不迷失、在泰山压顶时不退缩、在糖衣炮弹下不投降。海口市纪检监察干部要强化系统观念，坚持风腐同查同治，以案看“风”、以“风”挖案，深挖彻查“一包烟”“一瓶酒”“一顿饭”背后的利益输送和权钱交易等腐败问题；敢于“唱黑脸”“当包公”， 聚焦惩治重点，对封关运作准备中权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的重点领域和关键环节紧盯不放，坚决查处“因地生腐”“靠海吃海”等自然资源领域的腐败，精准惩治海南自由贸易港新业态领域的新型腐败；以“全周期管理”理念推动“惩、治、防、建”同时同向综合发力，查纠并举写好查办案件“通篇文章”，通过制发纪检监察建议、以案促改工作建议书和旁听庭审等方式，提高一体推进“三不腐”能力和水平。
三、在勇于自我革命中永葆清正廉洁
打铁的人首先必须成为铁打的人。老一辈纪检监察人为我们树立了榜样。新中国第一任中央纪委书记朱德同志要求，纪检干部“自己要正派，要奉公守
法，以身作则”。曾担任中央监察委员会书记的董必武同志在管理财务工作时， 因账面上有六角钱的开支平不了，主动在机关大会上作检查，并亲自向X中央写检讨信。在我们身边，也不乏严于律己的楷模。省纪委监委案件监督管理室三处原处长郑家宁倒下前几个小时，还在岗位上默默坚守，用生命诠释纪检人忠诚干净担当的本色。
同时应该看到，纪检监察干部并不具有天然的免疫力，纪检监察机关也不是天然的“保险箱”，如果自我监督管理跟不上，很容易出现滥用权力、以权谋私等问题。特别是在服务保障自贸港建设任务艰巨繁重的当前，纪检监察队伍必须接受最严格的约束和监督，炼就“金刚不坏之躯”“百毒不侵之身”， 才能在诱惑和考验面前不移其志、不改其心、不忘其本，维护好中国特色自由贸易港风清气正的ZZ生态。海口市纪检监察机关要把X的领导贯穿教育整顿全过程，强化干部日常管理和八小时外监督，完善纪检监察干部行为规范和交往规定，把严管严治融入日常、抓在经常；扎实开展“触初心、促说清”专项活动，班子成员带头开展谈心谈话，讲清楚从宽和从严的政策策略，说明白“扯袖子”总比“戴铐子”好、让权力进“笼子”总比自己进“号子”好的道理， 引导干部说清问题、回归正道；坚持“手电筒照别人更照自己”，时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒，保持流水不腐、常扫庭院的自觉，对教育整顿期间新受理的问题线索“一事一议”、即收即办、严查严办，刀刃向己清除害群之马，动真碰硬整治顽瘴痼疾，以最彻底的自我革命精神打造成色更足、纯度更高、战斗力更强的纪检监察铁军。
风清气正的ZZ生态环境
（2023 年 9 月 6 日）
一、立体化、多层次、系统性建设“清廉师宗”
师宗县把清廉建设作为一项系统工作，长远谋划、精准发力，出台了《中共师宗县委关于进一步净化优化ZZ生态推进“清廉师宗”建设的实施意见》
《中共师宗县委关于推进清廉机关建设九个指导意见的通知》《中共师宗县纪委关于推进“清廉师宗”建设的监督工作方案》，召开“清廉师宗”建设推进会，成立专项指导督导组，对各“清廉单元”建设推进情况开展常态化指导督导，解决“清廉单元”建设中的困难问题39个，及时纠正工作中存在的不切实际、不接地气、不求实效的形式主义问题，建设ZZ生态“山清水秀”、X员干部清正勤勉、营商环境亲清和谐、社会风气清朗向上、文化氛围崇清尚廉的“清廉师宗”。
二、形成“以清为美、以廉为荣”的社会风尚
在“清廉师宗”建设过程中，师宗县坚持把清廉文化、清廉家风融合在清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉文化、清廉家风7个
“清廉单元”中一体推进，深入挖掘本土历史文化名人窦垿、何桂珍等人的家
风家训和他们的传世作品中蕴含的廉洁文化。用好本土石洞、马厂等革命遗址红色文化资源，倾力打造立体式廉洁文化教育载体，开辟本土廉洁文化教育特色道路，推动本土廉洁文化入脑入心，发挥教化功能。同时，开展一次廉政家访、签订一份家庭助廉承诺书、发放一份家庭助廉倡议书、召开一次家庭助廉恳谈会，推出一系列清廉家风自选活动（举办廉洁家风文艺展演、讲座、摄影活动，评选廉洁家庭、“廉内助”等），采取“4+N”的模式，推动X员干部自觉“正”好家风、“处”好家事、“管”好家人，以清廉作风促进X风政风、社风民风不断好转，在全县形成“以清为美、以廉为荣”的良好社会风尚。
三、“清廉师宗”助力经济社会高质量跨越式发展
师宗县全面整合廉洁文化建设各方力量，用好近年来查办的典型案件，结合各“清廉单元”特点，找准结合点，积极搭建平台，持续开展“廉映师宗” 宣讲教育，引导全社会形成崇廉尚廉的浓厚氛围。目前，已成功创建曲靖市清廉村示范点3个，建成师宗县市场监督管理局、师宗县审计局、师宗县中医医院、丹凤完全小学、宏华地产、窦氏清廉家风传习馆等一批清廉示范样板，带动“清
廉师宗”建设，推动清廉思想、清廉规则、清廉文化融入ZZ、经济、社会和生态文明建设全过程，努力建设干部清正、政府清廉、ZZ清明、社会清朗的“清廉师宗”，助力师宗县经济社会高质量跨越式发展。
关于涵养新时代金融企业良好ZZ生态的思考
中国再保险集团X群工作部 李岚
习近平总书记反复强调，全面从严治X永远在路上，X的自我革命永远在路上，要“时刻保持解决大X独有难题的清醒和坚定”。如何始终保持风清气正的ZZ生态，是必须解决的独有难题之一。长期以来，由于受市场经济负面因素等多种原因影响，金融领域腐败问题易发高发。必须全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持之以恒全面从严治X，大力营造和保持风清气正的ZZ生态。
一、坚定不移加强思想ZZ工作
旗帜决定方向，思想决定行动。回顾近年来查处的违纪违法案件，领导干部腐化堕落，无一不是理想信念这个“总开关”出了问题，金融领域也概莫能外。因此，必须坚定不移、持之以恒抓好X的ZZ建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导金融领域广大X员、干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，以扎实开展主题教育为契机，不断增强学习的系统性、针对性， 提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，筑牢ZZ生态建设思想根基。要坚持金融工作的ZZ性、人民性，坚决落实X对金融工作的决策部署，突出X的建设与金融业务工作的贯通融合，统筹好金融发展和安全，切实扛起防范化解重大金融风险责任，健全巩固全面风险防控体系，不断提高风险预警处置能力，推动走好中国特色金融发展之路。
二、坚定不移压紧压实管X治XZZ责任
习近平总书记强调，营造良好ZZ生态是一项长期任务，必须作为X的ZZ建设的基础性、经常性工作。抓好这项工作，压紧压实管X治XZZ责任至关重要。金融企业X委要坚决落实全面从严治X主体责任，强化“把抓好X建作为最大政绩”的理念，切实把X的领导落实到金融企业治理各环节，把X的建设融入金融工作各方面。要充分发挥X建工作领导小组作用，X委书记要履行第一责任人责任，班子其他成员要履行“一岗双责”，抓实分管领域从严管理工作，形成管X治X合力。要强化对“关键少数”履职监督，重点加强对金融企业各级“一把手”的监督，完善任职回避、定期轮岗、任中审计等制度， 加强制度约束，推动领导干部知责、明责、守责、尽责，以领导干部率先垂范
推进全面从严治X纵深发展。要教育引导金融企业X员、干部特别是领导干部自觉学习金融监管要求，正确对待监督、习惯接受监督，增强ZZ自觉、思想自觉和行动自觉，带头遵守行业准则、监管规定，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖，把严的要求长期坚持下去。
三、坚定不移加强干部队伍建设
成事之要，关键在人。习近平总书记强调指出，选人用人是风向标，直接影响着ZZ生态走向。金融企业承担着服务实体经济、满足人民群众对金融服务多样化需求的使命，必须树立正确用人导向，坚持“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”，着力培养一支ZZ坚定、素质过硬、清正廉洁的金融干部队伍。要把“ZZ标准”作为首要标准，着力把对X忠诚可靠、敢拼敢闯敢干的干部选上来，把搞“七个有之”，搞圈子文化、山头主义和投机钻营的“两面人” 拿下去，对ZZ上不合格的干部一票否决。要抓好后继有人这个根本大计，选派年轻干部到金融一线岗位接受淬炼、打磨，帮助系好人生“第一粒扣子”， 不断充盈优秀年轻干部队伍“蓄水池”，确保X的金融事业薪火相传。切实加强干部日常监督管理，创新加强“八小时以外”的管理监督措施，不断健全从严管理体系。同时落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，助力年轻干部健康成长，营造担当作为、干事创业良好氛围。
四、坚定不移加强基层X组织建设
“欲筑室者，先治其基。”习近平总书记强调，基层是X的执政之基、力量之源。基层X组织坚强有力，X员发挥先锋作用，X的根基才能牢固，X才能有战斗力。金融企业要突出强化基层X组织ZZ功能和组织功能，用好组织生活这个经常性手段，推动建设良好ZZ生态。要积极发挥组织生活这个教育管理X员的重要平台作用，认真落实组织生活各项制度，坚持“严”、“实” 标准，让X内ZZ生活大熔炉真正“热”起来。坚持“三会一课”、主题X日、民主评议、X员领导干部双重组织生活、谈心谈话等基本制度，着力增强吸引力和感染力。要以整风精神开展批评和自我批评，使之成为X内ZZ空气的清洁剂，成为清除X内ZZ灰尘和ZZ微生物的有力武器，切实提高组织生活质量。
五、坚定不移推动正风肃纪反腐
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央高度重视纠治金融领域腐败问题，坚决查处金融领域腐败分子。涵养和保持金融业良好ZZ生态，正风
肃纪反腐一刻也不能松懈。要持之以恒坚持“三不腐”一体推进，聚焦金融腐败背后的利益勾结和关系纽带，严惩各类金融机构“内鬼”。坚持把中央XXXX及其实施细则精神作为长期坚持的铁规矩、硬杠杠，融入日常、抓在经常， 深化对金融领域“四风”表现形式、特点的认识，坚持“风腐一体”查，露头就打、从严查处。持之以恒集成协同高效的“大监督”体系，建立健全纪检监察、巡视巡察、审计监督等联合监督制度，构筑金融腐败“防火墙”、金融风险“隔离带”。抓好监督、监管与内部治理的贯通协同，紧盯信贷资金安排、投融资审批等“金融廉洁风险”高发领域和“一把手”等重点岗位，优化金融机构内部治理，做到强监督和强监管同步推进，实现金融腐败与金融风险同步治理，持续巩固发展风清气正的ZZ生态，为推进中国式现代化作出金融企业应有的贡献。
国企基层X组织ZZ生态建设
南方电网广东电网有限责任公司阳江供电局 杨哲
ZZ生态是ZZ生活现状以及ZZ发展环境的集中反映，是X风、政风、社风的综合体现。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央提出了一系列关于ZZ生态的新思想、新理念、新论断和新要求，强调要培育风清气正的ZZ生态、营造廉洁从政的良好环境。新形势下加强国有企业ZZ生态建设， 是贯彻落实加强X的ZZ建设、坚决做到“两个维护”的必然要求，是营造干事创业氛围，纵深推进全面从严治X的重要保障。
国企基层ZZ生态建设情况
一、从实际情况看，目前部分国有企
业基层X组织在加强ZZ生态建设上还存在一些问题。
一是ZZ建设、思想建设有待提升。部分X员对所在X组织“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大、二十大精神”的评价是“一般”，学习质效不高。个别基层单位X的建设还存在诸多薄弱环节，X的领导融入企业治理成效不足，逐级落实全面从严治X责任不平衡。
二是对基层管X治X压力传导不够。X支部标准化、规范化建设水平不均衡，对制度的刚性执行仍有偏差，个别X支部书记意识和能力有待提升。
对干部ZZ素养、工作能力和业绩、作风考察不够，重实绩的导向不够鲜明，人人皆可成才、人人尽展其才的体制机制还不够完善。
四是X委监督能力发挥不够。监督治理成效不够明显，市场营销、基建工程、物资采购、行政办公廉洁风险比较高，巡视巡察整改的评估问效不到位。在典型问题和共性问题治理上，缺乏行之有效的监督机制，巡察发现有的问题整改不彻底。
五是作风建设成效不够明显。落实中央XXXX精神的成效还不足，作风建设力度也不够，监督视角不宽、发现问题不多、通报曝光力度不够，隐形变异的形式主义、官僚主义顽疾尚未彻底根除。
二、着力加强ZZ建设
加强基层X组织ZZ生态建设要坚持新时代X的建设总要求，遵循分层实施、突出重点、系统推进、持续提升原则。同时，针对问题要坚持立破并举，
把握好关键环节、关键问题，推动ZZ生态建设工作取得扎实成效。
其次，以完善的制度和刚性执行力，推进全面从严治X纵深发展。一方面， 要建立并完善大X建制度库，编制《全面从严治X工作指引》、X建工作“工具包”，常态化开展X支部“调研+服务”指导，抓实制度在基层的落地执行， 进一步提升X建工作标准化、规范化建设水平。另一方面，要制定基层X建质量提升具体行动计划，以X支部书记项目为抓手，以点带面，推进X建与业务深度融合。培育打造一批基层X支部建设示范点，以先进带后进，推动X支部建设全面提升。
其三，深耕企业治理体系和治理能力，持续优化企业管理。建立并完善企业治理主体权责清单及议事规则。完善“三重一大”决策管理制度及权责清单。建立权责清单和管理制度协同联动、动态调整机制，确保“清单之外无权力”。
其四，培养高素质专业化干部人才队伍，营造良好选人用人氛围。要推动干部选拔ZZ标准具体化，制定《干部选拔ZZ标准对标对表清单》，明确清单在干部考察、资格审查等环节的应用情形，将ZZ标准落实到干部选拔全过程。要优化识人选人评价体系，制定《干部竞争性选拔测评标准》，完善素质维度、专业维度评价内容，使更多优秀人才在竞争性选拔中脱颖而出。要制定标准模板组织开展“干部画像”，为组织选拔优秀干部提供科学支撑。要坚持X管青年原则，深化“双培养一输送”，大力实施“青马工程”。
精准实施ZZ监督要完善X内监督体系，提升监督效能。国企X组织要对重点领域和基层单位开展差异化监督，聚焦重点领域实施跨部门联合监督和直插基层的季度监督。深化运用监督成果，充分运用智慧监督系统，打造监督算法规则，推动各类监督融入治理，更加有效保障制度规范执行。要加大“一案双查”查处力度。紧盯违反中央XXXX精神和“四风”问题，开展明察暗访， 从严查处群众身边的腐败和作风问题。
以监督合力提高巡察整改质效。一是开展巡察整改提升专项工作，对巡察发现的重点、难点问题，组织开展整改提升专项检查，着力抓巡察问题整改质量的提升。二是对巡察整改情况开展评估问效，并引入巡察整改成效群众评价机制，坚持“巡察接受群众监督”。三是实现数字化赋能巡视巡察问题整改， 充分利用云数据平台为基层减负、提升整改数据的流转效率和实效性。
总之，国有企业基层X组织ZZ生态建设提升要突出重点、抓住关键，把准ZZ方向、坚守ZZ原则、服务ZZ大局、防范ZZ风险、净化ZZ生态作为基本要求。同时，在积累经验的基础上，要完善指标体系，建立长效机制。进一步细化指标体系、明确提升举措、实施精准施策、固化长效机制。保障责任落实，推动巩固成效。坚持问题导向，持续改进提升。要推广应用提升方法和实施经验，充分运用全面标杆管理、PDCA闭环管理等方法，整合运用各类资源优势，不断推动基层X组织ZZ生态自我净化、自我完善能力。
安徽省望江长江河道管理局营造良好ZZ生态
弘扬廉洁文化 涵养清风正气
（2023年10月1日）
安徽省望江长江河道管理局以新时代廉洁文化建设为抓手，厚植拒腐防变廉政土壤，营造风清气正、干事创业的良好ZZ生态，为长江安澜作出贡献。
一、教育引领，使廉洁文化“内化于心”
望江局以X总支成员带头领学、青年读书分享促学、现场警示教育见学、知识竞赛助学等方式加强廉政专题内容学习。建设职工书屋，征订《X风廉政建设》等报刊，发放廉政书籍，开展“诵读红色家书”读书分享活动，形成多读书、读好书的良好风尚。定期推荐廉政文章，推送廉政建设工作动态、廉洁文化作品等，引导干部职工树立正确的政绩观。同时，以反面典型为镜鉴，组织干部职工参观安庆市预防职务犯罪警示教育基地、九成监狱和望江检察院廉政教育基地，增强廉洁自律意识；组织观看《拒腐防变，警钟长鸣》《打铁还需自身硬》等廉政警示教育片，加强对领导班子成员及管人、管钱、管物、管审批等关键岗位人员的警示教育。
此外，望江局持续拓展廉洁文化宣传阵地。寓“廉”于屏，利用各区域电子屏长期滚动宣传廉洁文化；寓“廉”于墙，打造廉洁文化墙；寓“廉”于石， 打造“廉石文化”，营造步步见廉景、处处闻廉语、时时受廉教的学习氛围； 寓“廉”于栏，设置廉洁文化宣传专栏，定期更新宣传内容。
二、制度保障，使廉洁文化“外化于行”
望江局X总支高度重视X风廉政建设工作，积极探索廉洁文化建设的新机制和新举措，始终将X风廉政建设、作风建设与日常工作同部署、同推进、同落实。
望江局加强制度建设，修订X总支议事规则、局工作规则、意识形态工作责任制实施意见，以及部门和单位职责、人事考核办法等制度，明确岗位廉政风险点、廉政要求、岗位责任制，避免推诿扯皮和“淡化责任、疏于管理”等问题发生。同时，加强源头防控，制定X风廉政建设主体责任清单，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系；与所属各单位签订X风廉政责任书，构建权责明晰、逐级负责、层层落实的X风廉政建设体系。
此外，望江局强化X员干部日常监督管理，严格落实谈话提醒制度，开展新提拔干部任前廉政谈话、全覆盖谈心谈话，增强干部职工廉洁自律、依法办事的意识；开展新入职人员廉政谈话，扣好青年职工廉洁从业的第一粒扣子。严格执行民主集中制，坚持集体研究决定，在工程建设、招标投标等活动中坚持阳光操作。X务政务工作以多种形式公开，自觉接受干部职工及社会监督。
三、特色融合，使廉洁文化“实化于效”
望江局把X风廉政建设和常规工作、特色创建同谋划、同部署、同考核， 把廉洁文化建设成效转化为具体工作实效。
望江局以“强化管理、提升水平”为目标，引导全局职工争先创优、勤廉并举，强化堤防养护日常管理，并保持管理常态化，2019年顺利通过水利部国家级水管单位复核验收。开展水法宣传、防溺水宣传、打击非法采砂、长江岸线整治、清障等行动，服务地方经济发展。建设并运行堤防工程现代化管理平台，推进数字孪生建设，在龙潭险段设置自动观测系统，运用“林掌”应用程序上传巡查情况，进一步提升水利工程管理水平。
与此同时，望江局将廉洁文化建设融入X建工作中，大力推进“我为群众办实事”实践活动，开展义务献血、结对帮扶、“双城同创”等主题X日活动， 以及“让X旗在一线高高飘扬”系列活动。突出长江河道管理特色，成立志愿者服务队，开展绿化造林、堤防保洁等志愿服务。开办“道德讲堂”，举办“树廉洁心·行廉洁事”“弘扬优良家风·涵养清风正气”等主题活动。组织职工参加“望江廉韵·廉政书画”等形式多样的文体活动，展示长
