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山西日报/2024 年/2 月/1 日/第 003 版要闻
省住建厅——
夯基筑石 护航住建事业高质量发展
本报记者 晋帅妮
在省城一重点项目提出用水申请后，太原市城管局“ 容缺受理”，并提供“ 零上门” 服务，组织专人进行现场勘查，简化审批流程，积极协调设计、施工等单位，仅用 2 个工作日便完成了该项目的施工通水工作。以“ 线上+线下” 模式，积极推动用水用气接入服务从用户“ 最多跑一次” 向“ 零上门” 服务转变，这是我省住建领域深化工程建设项目审批制度改革的一个缩影。
2023 年，省住建厅深入贯彻省委全面建设清廉山西的决策部署，以落实“ 权力运行制约体系建设试点工作” 和“ 深化工程建设项目审批制度改革” 两项重点任务为牵引，以创建清廉机关为抓手，精心统筹谋划，主动履职尽责，坚持挺纪在前、靶向发力、精准施策，夯基筑石，护航住建事业高质量发展。
健全机制
营造公平公开公正的招投标市场环境
2022 年以来，省住建厅不断健全完善招标投标监管制度体系，围绕招标投标权力寻租和腐败问题多发、易发等问题开展专题研究，向省委巡视组提交了《关于规范山西省工程建设领域招投标运行的工作建议》 ，并在住建领域率先改革，为全省积累经验。
我省修订了建筑工程施工、勘察设计和工程监理招标评标办法等一系列政策文件，进一步规范招标评标业务流程及各环节要求，营造公平公开公正的招投标市场环境。同时，推动建立招投标全链条问责机制。组织编制了省、市两级《房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标监管权责清单》 ，印发《关于进一步明确房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标类型和监管层级的通知》 ，进一步理清各部门工作职责、压实各参与方主体责任，消除监管责任盲区；创新建立招标投标“ 五方主体”（招标人、投标人、评标专家、招标代理机构、公共资源交易中心）责任承诺制，目前已实现全覆盖。探索开展招标投标规范运行试点改革。指导省综改示范区先行先试，开展招投标“ 评定分离” 试点改革，目前多个试点项目已落地。
此外，省住建厅还在全省抽取 736 个公开招标的房建市政项目，采用交叉检查等方式组织各市开展招投标营商环境标后评估，通过查看招标公告、招标文件等方式，对各市存在的排斥潜在投标人、限定保证金缴纳形式、招标公告未明确监督部门等问题进行逐项排查，发现问题限期整改，确保各环节监管到位。
针对围标串标、恶意竞标等问题，住建系统开展专项整治，累计对全省 3326 个项目进行全面排查，共发现问题项目 265 个，对其中 11 个项目、28 家企业、4 名责任人员存在的典型违法违规问题进行通报，形成有力震慑。
深化改革
推进工程建设项目审批标准化、规范化、便利化
太原市创新“ 承诺制+模拟审批+全代办” 工作机制，跑出工程建设项目审批“ 加速度”。忻州市采取一站式办理、验备合一等模式，为 3 个项目、48 万平方米建筑办理竣工联合验收。我省深化工程建设项目审批制度改革不断迈出新步伐。
工程建设项目审批制度改革是深化“ 放管服” 改革、优化营商环境的重要举措。省住建厅多次召开全省工改工作推进会，调度工作进展，不断完善工作制度，