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重庆政协报/2024 年/1 月/23 日/第 018 版
为加快现代化新重庆建设加油干 2024 两会特刊
忠诚守护一方资源 高效助力南川发展
——重庆市南川区规划和自然资源局 2023 年工作小记
南川区规资局居委会
一个地方发展，规划引领是重点，要素保障是关键。
2023 年，南川区规划和自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大精神，在区委、区政府坚强领导下，认真贯彻落实全区“ 1343” 总体要求，全力做好规划引领和土地要素支撑保障，着力在科学规划、耕地优保、资源优供、安全固牢等方面下功夫，创新突破、积极作为、拼搏奋进，全力推动规资工作开创新局面，以高水平的履职成效助力新南川建设迈出铿锵步伐。
规划先行优布局 释放高质量发展活力
规划先行的理念，贯穿了南川发展全过程。2023 年，南川区规划和自然资源局深入践行新发展理念，抢抓政策机遇，科学统筹布局，抓细做实国土空间规划。
着力优化国土空间分区规划。深化“ 多规合一”，推进国土空间规划“ 一张图” 建设，完成国土空间分区规划数据库建设。构建“ 两级三类” 国土空间分区规划体系，初步确定“ 现代化郊区新城、先进制造业基地、文旅康养基地、特色农业基地” 的规划定位。合理划定“ 三区三线”，划定永久基本农田 413.34 平方公里，生态保护红线 445.07 平方公里，城镇开发边界 68.17 平方公里，为助力新南川建设破题赋能。
启动了 8 个片区 17 个乡镇的国土空间规划编制工作，完成了 184 个行政村的村规划编制，对 39 个村（居委会）开展了实用性规划修编，着力对 80 余个项目提供用地规划保障。深入推进全区建成区范围约 110 平方公里的精细化实景三维建设工作，完成大观镇建成区 15.06 平方公里的实景三维成果展示。
严格制度守底线 高标准抓好耕地保护
耕地稳，粮食安。南川区规划和自然资源人铭记在心，坚决采取“ 长牙带刺” 措施保护耕地。完善耕地保护机制。 专门成立区委、 区政府主要负责人任双组长的耕地保护专项整改工作组，
建立耕地保护网格化动态监测机制和共同责任机制，推动部门、乡镇（街道）贯通协作，全链条、全过程保护耕地。 落实耕地 “ 两平衡”， 召开 3 次全区耕保大会安排推进， 完成耕地恢复补足 14466亩，完成全年任务的 144%。新增耕地指标 5046 亩，实现指标库由负转正（正值 3035 亩） 。耕地保护成效在《自然资源报》上刊登。
强化耕地大力整改。一方面，狠抓“ 非粮化” 原址整改，精细梳理即将成园成林的耕地，采取“ 一地一策、一事一议” 等方式，有序稳妥推进整改，有力遏制耕地流出态势。另一方面，狠抓违法用地整改，常态化开展违法违规用地行为专项整治，以“ 零容忍” 的态度推进问题整改。全年查处土地违法案件 20 件，立案查处的福寿镇大石坝村违法占地修建房屋案，被自然资源部评定为 2023 年全国 40 个优秀执法查处案件之一。
