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大理日报(汉)/2022 年/6 月/30 日/第 007 版理论与实践
大胆探索实践 汇聚各方英才
为区域产业中心城市积蓄动能
祥云县委常委、县委组织部部长 罗之华
打造滇西产业中心、百万人口千亿产值城市和推进“ 大祥巍” 一体化发展，建设区域产业中心城市，是省州X委对祥云“ 十四五” 规划和 2035 年远景目标的新定位。中央和省委人才工作会议召开之后，祥云县以学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神为指引，科学制定出台了《祥云县集聚优秀人才服务区域产业中心城市建设的十条措施（试行） 》（以下简称《十条措施》 ） 。通过精准定位、政策导向、服务保障和体制创新，努力为推动区域产业中心城市建设汇聚英才、积蓄动能。
聚焦精准定位，着力构建引才聚才新格局。当前，祥云大力推进以园区为总平台载体，建设产业创新创业人才高地驱动发展，祥云财富工业园区已提升为云南祥云经济技术开发区，祥云县物流园区体系越来越完善，发展态势越来越良好，为各类人才汇集提供了广泛的空间与平台。经过科学调研、精准制定的《十条措施》 ，从人才团队以及创新创业奖励、引进奖励、生活待遇、住房保障、编制岗位、生活服务等方面进行了全方位的优化保障，拓宽了人才服务保障的深度和力度，提出了详细具体的有力举措，将人才的开发使用与产业结构紧密联系在一起，提高了引才开放度和精准度，实现了人才工作与服务产业中心城市建设的深度融合。在《十条措施》的保障下，目前祥云已引进了国家高层次人才计划特聘专家刘立新领衔的立新硅材料研发团队、高新技术企业宸宇富基、能源领先企业华能澜沧江等一大批创新创业企业，与滇西应用技术大学、昆明理工大学、四川大学等院校建立长期良好的产学研战略合作关系，在项目引进中实现了技术含量高、引领作用强、市场前景好的实质性跨域。推进了现代智能制造产业学院成功落地，昆理工国家大学科技园大理分园、祥云职教产业园等职教平台建设稳步推进，以产业链吸引培育人才，以人才链做优做强产业的人才发展新格局初步形成。
突出政策导向，激发各类人才内生动力。梧桐花开，凤凰自来。实施人才强县战略，建设区域产业中心城市，推动县域经济高质量发展，必须拿出前所未有的力度，对各类创新人才、紧缺人才、高精尖人才进行旗帜鲜明、大张旗鼓地奖励，确保人才政策竞争力走在前列，才能吸引更多优秀人才汇聚祥云，为区域产业中心城市蓄势发力。 《十条措施》覆盖面广、力度大，不局限体制内外，保障所有人才和用人主体平等参与、平等享受政策、平等发展，广开进贤之路，广纳天下英才，构建“ 政策引领、发展驱动、用人单位为主体” 的工作格局，激发人才创新创造活力和用人主体引才育才主动性。《十条措施》明确规定，对新引进的产业科技领军型创新创业团队，其创新成果在县内产业化成效明显，可给予人才团队最高 100 万元奖励支持；对做出重要贡献的高层次人才，给予最高 60 万元奖励经费；对引进县内企事业单位全职工作的高层次人才，每年给予最高 5 万元特殊生活补贴。在这些有力政策的带动下，目前各用人单位纷纷乘势而上，大力聚集高端人才，打造多个行业创新高地。比如，祥云县人民医院通过与省内外高水平的三级医院建立医疗联合体，自主引进省内外知名专家建立 14 个专家工作站，通过建站专家的诊疗、带教、手术、科研服务，推动县医院人才培养、学科建设取得实效；祥云泰兴农业科技开发有